书记在春耕生产专题会发言同志们：一、正确面对当前备春耕生产形势，牢固树立夺取全年农业生产全胜的信心与历年相比，今年我市的春耕生产既有有利条件，也有不利因素。一是既有政策好、投入大的有利条件，又面临着农民持续增收压力加大的挑战。国家进一步强化惠农政策，不断扩大补贴范围，提高补贴标准，国家和省正式启动实施“新增千亿斤粮食工程”和“千亿斤粮食产能工程”，对粮食生产的投入大幅增加。信用社也比去年增加近2亿元的农贷额，加之去年我市农民人均纯收入突破了7000元大关，农民手中持币量有所增加，为春耕生产投入奠定了基础。但由于受去年粮食价格特别是水稻价格上扬的影响，农村承包地的价格和种子的价格出现了大幅度上涨，目前自流灌区的水田承包价格平均达到600元每亩，最高达到近700元每亩，比去年同期每亩增加了200--300元。三大作物种子价格也全部上涨，水稻种子达到每吨8000元，比去年上涨4700元，涨幅142.4%，玉米种子每吨达到26000元，比去年上涨14000元，涨幅116.7%，大豆种子每吨6000元，比去年上涨1000元，涨幅20%。承包地和种子价格的上涨增加了农民的生产投入，对于我们这样以粮食生产为主的农业大市来说，如果遇到大的自然灾害或粮食价格下降，农民持续增收将面临严峻挑战。二是既有农资价格下降，农业生产成本降低的有利条件，又面临着特殊气候因素给农业生产带来较大影响的挑战。受原料价格及产量等因素的影响，与去年同期相比，化肥、农药、油料、农膜等主要生资价格都有不同程度的下降，除氮肥（尿素）上涨6.4%，以外，其它肥料价格全部下降，其中复合肥下降12%左右，钾肥下降34%左右，硫氨下降8.3%。农药价格略低于去年，柴油价格下降2%左右，农膜价格下降3%左右。今年农资价格全线下降，扣除种子上涨因素，预计将使亩成本平均降低4%左右。但由于去冬今春降雪量大，远远超出历年，而且今春气温偏低、化冻慢，如果不及早进行人工清雪扣棚，以提高地温降低苗床湿度的话，就会因化第1页共6页冻晚、苗床湿度大而无法按时育苗，给春耕生产的顺利进行带来严重影响。三是既有粮食销售好，变现快的有利条件，又面临着主要农作物品种安全生产的挑战。今年我市三大作物不但价格好于历年，而且销售速度较快，目前，全市水稻仅有不足20%的剩余，玉米剩余不足15%，大豆已基本全部卖完。粮食销售的顺畅进行，为春耕生产提供了资金保障。但由于去年稻花香价格一路走高且供不应求，加之连续几年的自老山，在稻农中容易出现忽视品种的生育期和所处的积温带，大面积盲目越区种植稻花香品种的情况。由于稻花香是晚熟品种，对我市所处的积温带来说已经达到了满贯，因此，对一些山区和浅山区乡镇，如果今年积温不够或出现早霜，种植稻花香就会因生育期不够而导致秋后不能安全成熟，而且这个品种已经种植多年，今年也存在发病的危险，如果解决不好，将给农民带来巨大损失。四是既有基础好，备春耕生产准备充分的有利条件，也面临着抗旱保灌的挑战。去冬今春我们围绕抗春旱保春灌，积极开展了农田水利基本建设。投入资金4600多万元，新建水利工程68座，维修水利工程240座，完成清淤加固78公里，新打补水大井117眼，人畜饮水井14眼。投入大棚建设资金近4000万元，全市标准化大棚达到1.5万栋，我市的大棚建设无论从投入、速度、规模、标准都实现了历史性突破。大棚钵育摆栽技术的成功推广，对农民的科技培训力度的加大，农业科技贡献率的不断增加，都为高标准开展春耕生产创造了极为有利的条件。但由于我市蓄水工程、抗旱补水工程及设备严重不足。全市仅有两座控制性水库，其中磨盘山水库不直接提供灌溉用水，由于控制性工程少导致积雨面积蓄水不足，不能完全拦蓄地表水，一旦发生春旱，很难保证全市210万亩旱田，62万亩水田的补水需要这些特殊的形势要求我们要科学判断，切实保持清醒的头脑，对承包地和种子价格上涨导致增收空间狭小的严重性不可小视，对春旱将给粮食稳定增产带来的危害性不可掉以轻心，对盲目越区种植满贯品种可能带来的损失不可低估。抓住一切有利机遇，认真应对各种困难，以积极的态度、必胜的信心、有效的措施、细致的工作来做好春耕的各项准备工...
