关于制定《XX省可再生能源开发利用实施条例》的必要性和紧迫性的发言稿关于制定《XX省可再生能源开发利用实施条例》的必要性和紧迫性（发言稿）一、必要性1、是我省落实《中华人民共和国可再生能源法》的必然要求2005年2月，全国人大通过了《可再生能源法》，为促进我国可再生能源发展提供了宏观政策.国家发展改革委等有关单位随后公布的《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》规定，可再生能源发电价格实行政府定价和政府指导价即通过招标确定中标价格。明确生物质发电项目上网电价实行政府定价，电价标准由各省（自治区、直辖市）2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价加每干瓦时0.25元补贴电价组成。同时公布的《可再生能源发电有关管理规定》则明确，可再生能源发电规划应纳入同级电力规划。指导可再生能源行业发展的《可再生能源中长期发展规划》将于近期公布，该规划除了提高可再生能源占能源消费的比例之外，还针对每一种可再生能源提出了中期及长期发展目标，并将为不同类别的可再生能源制定包括财税等产业政策，以完善可再生能源的政策环境和市场机制。根据该规划未来我国将提高可再生能源在能源消费结构中的比重。目前可再生能源比重只有7.5%，今后要逐步、逐年地提高，到2010年使其占全部能源消费的10%，2020年达到16%。该规划以2010年为中期发展目标，1提出届时水电总装机容量达到1.8亿千瓦，风电装机500万千瓦；在生物质能利用方面，生物质发电的装机容量要达到550万千瓦，沼气利用为190亿立方米，燃料乙醇和生物柴油分别生产200万吨和20万吨，生物固体燃料生产100万吨；太阳能光伏发电30万千瓦；地热利用达到400万吨标准煤。随着中国改革开放后持续多年的高速发展，能源需求大增，第1页共7页环境污染不断加重。发展洁净的可再生能源已经迫不及待，因为可再生能源是清洁能源，它是在自然界中可以不断再生，是永续利用、取之不尽、用之不竭的资源，它对环境无害或危害极小。可再生能源主要包括太阳能、风能、水能、生物质能、地热能和海洋能等。国家法规对我省具有指导作用，但是针对XX省具体的情况，它无法作出详细说明，为了更好的贯彻落实《可再生能源法》，保证国家法规在我省的实施效果，同时为了更好的发展XX省的可再生能源，需要我们尽快制订《XX省可再生能源开发利用实施条例》.2、可以促进我省经济发展和招商引资地球上每年植物光合作用固定的碳相当于全世界每年耗能量的10倍。生物质每年生产量就像当于现阶段人类消耗矿物能的20倍，开发“绿色能源”已成为当今世界上工业化国家开源节流、化害为利和保护环境的重要手段。我国拥有丰富的生物质能资源，我国理论生物质能资源50亿吨/年左右。现阶段可供利用2开发的资源主要为生物质废弃物，包括农作物秸秆、薪柴、禽畜粪便、工业有机废弃物和城市生活有机垃圾等。近年来，我国在生物质能利用领域取得了重大进展，特别是沼气技术，每年所生产能源己达115万吨油当量，占农村能源的0.24％；由节柴炕灶每年所节约的能量己达52.5万吨油当量.发展可再生能源有助于开拓新的经济增长点。可再生能源的开发利用主要是使用当地资源和人力物力，这对促进地区经济发展具有重要意义，同时快速发展的可再生能源也是一个新的经济增长领域。可再生能源可以形成重大产业，在推动地方经济增长中发挥重要作用。黑龙江可再生能源比较丰富，品种全、储量多、分布广、主要有小水电资源、生物质能资源、风能资源、太阳能资源以及地热资源。小水电黑龙江水利资源理论储量达864.2万千瓦，约占东北地区的50%，年可发电757.04亿千瓦时.生物质能据省农村能源办公室的资料统计，2003年，秸秆总产第2页共7页量4000万吨，折合标准煤1856万吨，可用于能源的秸秆量2586.2万吨，折合标准煤1200万吨，占秸秆总产量64.7%。风能黑龙江风能资源具有分布广、稳定性高等特点，适合建大型风电厂。黑龙江可开发利用的风能资源初步测算储量为1723万千瓦，居全国第三位。太阳能在全国太阳能资源区划中，黑龙江被划为太阳能资源可3利用区。每年全省土地接受的太阳辐射总量为1.898×1018千焦，相当于648.4亿吨标准煤。地热能据测算，仅松辽盆地北部的四个主力资...
