林业工作大会领导发言稿同志们：这次林业工作会议，是一次事关“三农”工作全局的重要会议。刚才，同志对林业工作进行了全面部署，我完全赞同。下面，我再强调几点。一、要全面深化林权制度改革今年是全面推进林权制度改革的关键一年，各地务必加强领导，强化措施，确保完成年度改革任务。一要基本完成确权发证任务。这是集体林权制度改革的重点和核心，委政府要求到今年底要基本完成确权发证任务。具体任务是：完成集体林权现场勘界核实率90%以上、林权发证率80%以上、山林纠纷调处率80%以上。政府已将完成林权发证率80%纳入今年为民所办实事内容。这是一项“硬任务”，各级都要加强调度，对进度落后的县市区要进行重点督办，协调解决改革中存在的各种问题，确保工作进度。二要切实加快配套改革步伐。要通过深化配套改革，完善政策，健全服务，规范管理，逐步形成促进林业发展的良性机制。要建立林业支持保护制度，各级都要把林业部门行政事业经费纳入本级财政预算，认真落实公益林生态效益补偿和造林、抚育、保护、管理投入补贴与林业税费减免政策。要健全林业金融支撑制度，创新林权抵押贷款和贴息办法，全面铺开政策性森林保险业务。要完善林木采伐管理制度，简化采伐审批程序，保障林业经营者对林木的处置权和收益权。要积极探索建立森林资源流转新机制，加快林权交易中心等要素市场建设，抓紧建立森林资源资产评估与交易办法。要加强林业社会化服务体系建设，大力发展林业专业合作社、家庭合作林场、股份制林场等林业合作组织，提高林业经营水平与效益。三要积极推进国有林场改革。今年中央一号文件明确提出，启动国有林场改革。我要按照这一要求，抓紧开展相关配套工作，通过深化改革，形成有利于国有林场稳定发展的长效机制。重点抓好生态公益型林场和商品经营型林场的分类改革，建立与之相适应的林场经营管理制度，加强林区住房、道路、供水和供电等基础设施建设。目前，我国有林场3万户危旧房改造第1页共4页方案已纳入国家规划，今年要确保完成2万户改造任务，抓紧启动国有林场林区公路改造提质和饮水安全项目建设。要通过加快国有林场改革发展，逐步把国有林场建设成为现代林业的示范和样板。二、要突出抓好营造林工作在委政府制定的“十二五”发展规划中，林业发展的一项基本目标是确保年森林覆盖率达到57%。要完成这一任务，必须进一步加大营造林工作力度。当前已进入春季造林的黄金季节，各地要抓住时机，迅速掀起造林绿化的热潮。一要抓好“三边”造林绿化。虽然目前我的森林覆盖率水平位居全国各市区前列，但城镇绿化水平偏低，城市周边、道路两边、河库岸边的造林绿化潜力很大。各级要把大力推进“三边”造林绿化作为重点任务来抓，加快改善城乡人居环境。年前，政府专门召开了武广高铁沿线造林绿化工作动员会，要求518公里铁路沿线的6市24个县市区抓紧植树造林，抚育改造低质林分，各有关市县要认真抓好落实，着力提高高铁沿线的绿化水平。要统筹城乡绿化一体化建设，大力开展森林城市、森林乡镇、森林村庄、森林单位创建活动，让城乡居民充分享受生态建设的成果。二要抓好重点生态工程建设。着力抓好退耕还林、长（珠）江防护林、血防林、石漠化治理等重点生态工程建设。特别是要加快立地条件困难的荒山迹地和石漠化地区的造林绿化，打好造林绿化的攻坚战。要大力推进造林绿化的技术创新和机制创新，加强测土配方技术服务，实行科学造林，确保种一棵、活一棵、成材一棵。三要抓好未成林抚育管护。目前，我未成林造林地面积有682.6万亩，占国土面积的2.1%。“三分造七分管”，各级要认真落实未成林抚育管护措施，确保新造林顺利成材成林。三、要大力发展林业产业我是林业大，森林资源丰富，林业产业发展潜力巨大。去年我林业产业总产值840亿元，但与先进份相比有较大差距，福建、浙江、广东的林业产业总产值都在1400亿元以上，江苏也达到了1100多亿元。要积极采取有效措施，加快林业产业发展步伐，力争今年林业产业总产值突破1000亿元。要立足我的第2页共4页资源优势和产业基础，重点抓好六大产业。一是油茶产业。在2009年底出台的《全国油茶产业发展规划》中，...
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