村民监督委员会揭匾仪式发言稿各位领导，同志们：今天，我们在镇村举行村民监督委员会揭匾仪式。村民监督委员会是我们区深化农村基层改革的第一个试点。可以说这是我区农村基层党风廉政建设的一件大事，也是规范农村权力运行的一件新事，更是事关群众利益的一件好事，让我们以热烈的掌声祝贺它的成立。在此，我代表区委、区政府、区纪委讲三点意见。一、积极探索农村基层民主监督的新形式近几年来，中央对推进农村基层的民主建设非常重视，先后出台了一系列制度，不断扩大和推进基层民主建设。中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》更是在通过发展民主防治腐败方面作了新的探索。《实施纲要》明确要求，要进一步发展人民民主，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。要通过建立健全党和国家各项民主制度，不断增强全党全社会的民主权利，充分发挥人民群众在反腐倡廉工作中的重要作用。当前，我区的社会主义新农村建设正在稳步推进。但是，如何有效监督村干部，防止村官腐败，让群众充分行使参与村务管理的民主权利，化解干群矛盾，为农村发展营造宽松的社会环境，仍是我们面临的一道难题。为了破解这一难题，我们在考察了外地的有关经验和做法的基础上，结合我区实际情况，区委决定在保和少镇村开展村民监督委员会试点工作，在取得经验后逐步在全区推开。通过村民监督委员会的建立使村民更好地参与村级事务管理，达到实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，群众的事大家议，集体的事共同办的目的。村民监督委员会（简称监委会），由村民代表会议民主选举产生，在组织层次上与两委会处于并行的同一级层，任期与村委会同届。监委会由思想政治素质好，政策法律意识强，热心为村民服务，坚持原则，公道正派，在群众中有较高威信，敢于第1页共4页监督，不是村两委班子成员及其直系亲属的村民代表组成。监委会授权于村民代表会议，对村民代表会议负责，在村党支部的领导下独立开展工作。监委会集议事、监督、理财、协调于一体，享有监督权、检查权、质询权和建议权。监委会的成立，将有力地推进和促进干群一条心、共创致富路的发展态势，进一步巩固和加强党的执政基础，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。二、充分认识建立村民监督委员会的意义建立村民监督委员是加强农村基层党风廉政建设的重要举措。加强农村基层党风廉政建设，是党的建设和政权建设的基础性工作。当前农村基层党风廉政建设总体是好的，但是在有些方面还不能完全适应新形势、新任务的要求，特别是对村级干部监督问题较为突出，村务监督缺乏有效的监督机制，导致不少干部走上违纪违法道路。一是监督“缺位”。村务管理缺乏相对独立的监督机构，即使有财务监督小组，由于是村两委会授权，监督不能到位。二是监督“失位”。在现有的村民自治组织机构中，尽管设有民主理财、村务公开监督等组织，但由于其管理的从属性和职能的局限性，对财务外的其它重大村务活动的监督则几乎是空白。三是监督“错位”。一些村两委会主要领导习惯于自己说了算，既当决策者，又当监督者，形成监督的“错位”。这些问题的存在，随着国家在农村的投资和建设力度的加大，则容易产生新的矛盾，滋生新的腐败现象，严重影响支农惠农政策的落实和新农村建设的步伐。支农惠农政策是建设社会主义新农村，促进农村全面发展，惠及广大农民群众的民心工程。村级干部是支农惠农政策的直接执行者，能否公正用权关系着支农惠农政策的落实。只有加强对村级干部的监督，提高支农惠农政策落实的透明度，达到村级各组织间决策、管理和监督的相互制衡，实现监督上“四个延伸”，即由单纯财务监督向村务监督延伸；由兼职向专职延伸；由事前监督向全程监督延伸；由垂直监督向水平监督延伸，从而有效地解决村级干部监督中存在的缺位、失位、错位问题，使村级干部监督体制得到进一步完善，提高农村基层党风廉政建设的社会综合效果，更好的为新农村建设保驾护航。第2页共4页建立村民监督委员会是解决农村信访问题的有效途径。农村稳定是大局稳定的基础，农村安定和谐是大局安定和谐的前...
