第1页共6页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共6页1.危机管理中的政府公信力问题研究刘兰芬摘要：在经济全球化的背景下，公共危机呈现出频率越来越高、规模越来越大、危害性也不断增长的态势。如何能够有效的预防和应对危机，在很大程度上依托于政府自身的号召力、领导力和执行力以及及时控制、解决危机事件的能力。在危机管理中，一个强公信力，高信任度的政府，可以迅速快捷的动员群众和其他组织共同面对危机，提高危机的处置效率和危机的应对能力。因此，探寻影响政府公信力的相关因素，并找出解决办法，对于迅速快捷的化解危机，减少危机的损失，提高人民群众的幸福感和认同感，具有至关重要的意义。关键词：危机管理政府公信力在经济全球化的背景下，公共危机呈现出频率越来越高、规模越来越大、危害性也不断增长的态势。而如何能够有效的预防和应对危机，在很大程度上依托于政府自身的号召力、领导力和执行力以及及时控制、解决危机事件的能力。因此，建设高信任度、高认可度、具有强大公信力的政府，对于动员群众、带领群众处理公共危机以及化解群体性冲突都有非常重要的意义。一、政府公信力的含义及在危机管理中的作用政府公信力是指政府行政活动的公正、诚信、廉洁程度和负责精神,及社会公众对政府履行职责权力的认同度、履行职责情况的满意度和信任度。它有两层含义：一是指政府行为的公正、公平、公开性和守诺、践约、信任度；二是指社会公众对政府的认同、信赖拥戴感和政府对社会公众的感召力、影响力、凝聚力。在危机面前，政府公信力也发挥着第2页共6页第1页共6页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共6页突出的作用。一方面，良好的公信力可以使政府迅速快捷的动员群众和其他组织共同面对危机，化解群众面对危机的心理恐慌，提高危机的处置效率和危机的应对能力；而另一方面，政府在危机治理的行为与效率上如果有较好的表现，不仅会减轻危机所带来的损失，而且会增强政府公信力，提高人民群众的认同感和满意度。我认为，政府公信力主要在以下几方面影响危机管理：（一）政府公信力影响危机的处置效率公共危机事件具有突发性和不可预见性，涉及面广，持续性长、危害性大。由于政府自身在资源禀赋、人员结构、组织体系等方面的各种先天性的局限性,无论是在危机发生后的灾害救助、恢复阶段,还是在前期的危机预警、监控阶段,都需要有效动员各种社会力量,集中民智民力来控制和战胜危机。因此，当危机来临时，是否能够第一时间调动人民群众的积极性，是否能够动员社会的一切力量，就成为政府的重大使命之一。同时，面对危机一个有公信力的政府还可以在心理上减轻、避免民众的恐慌,并激发起民众战胜危机的强大精神动力。正如2008年的汶川地震，民众看到一个负责任的政府在积极地控制危机,对政府的信任、对战胜危机的信心大大增强，也激发起民众临危不惧、万众一心、团结协作、战胜危机的强大精神动力，大大提高了危机的应对效率。（二）政府公信力影响危机的发展态势危机的发展态势是不确定的，但是，除去不可抗力因素，政府自身的公信力也会对其产生影响。首先，如果公众对政府缺乏信任，就会对政府的危机治理能力产生怀疑。危机在公众中会迅速蔓延,从而形成恐慌心理,出现诸如流言四起、物资抢购、哄抬物价、社会秩序失范,严重者甚至会有公众集体外逃现象;其次，如果政府缺乏公信力，公众对政府的政策措施还会产生抵触情绪。公众不再信任政府政策措施,政府在应对危机时的各项政策措施得不到公众的理解、配合、支持和参与,甚至会产生强烈的逆反心理,觉得政府说什么、做什么都不可信,都是在欺骗公众,公众与政府之间关系极为紧张。再次，一个缺乏公信力的政府，还会丧失国际社会的认可与支持。当一国公共危机未被有效控制,导致国内不良局势呈现蔓延态势,并可能对其他国家产生不良影响时,其他国家就可能出现大量的负面报道,并对该国政府在危机治理中的不足或失误进行夸大和指责,导致该国政府公信力在国际上迅速下降。（三）政府公信力影响危机中的信息沟通一个有公信力的政府，可以在危机发生的第一时间迅...
