在水利系统行政监察工作理论研讨会上发言同志们：这次会议的主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，交流研讨我省水利系统行政监察工作，总结今年以来工作，明确下一阶段的工作任务。会议共收到论文34篇，经评选，共评出一等奖1篇，二等奖2篇，三等奖10篇，优秀奖21篇，有9篇论文在会上进行了交流。各市水利局汇报了今年以来工作和明年工作思路，大家提出了一些好的意见和建议。会议时间虽短，但内容丰富，既进行了理论研讨，又总结交流了工作，取得了预期效果。下面，我就如何在新形势下加强和改进水利行政监察工作和今年以来的工作讲几点意见。一、充分肯定我省水利系统行政监察工作取得的成效近几年来，我省各级水利纪检监察部门紧紧围绕水利中心工作，积极探索新形势下有效开展行政监察工作的思路和对策，取得了明显成效，有力地促进了水行政机关职能转变、依法行政和勤政廉政建设。（一）紧紧围绕水利中心任务，切实加强执法监察，保证各项水利任务的有效实施。全省水利纪检监察部门认真履行《行政监察法》赋予的职责，紧紧围绕水利中心工作，服务水利大局，突出工作重点，开展执法监察。1、围绕水利资金使用和工程质量安全，开展执法监察。**年以来，各级水利纪检监察部门连续8年在全省范围内组织开展了以水利资金和工程质量安全为主要内容的专项执法监察活动，执法监察的范围涉及千里海塘、千里江堤、千库保安、千万农民饮用水、万里清水河道、城市防洪等在建重点、骨干水利工程项目。执法监察采取由省、市、县三级水利纪检监察部门牵头，有关业务部门配合，上下联动的方式进行。重点检查项目立项审批、资金使用管理、建设“四制”、强制性条文和安全责任制、廉政措施落实情况。水利工程执法监察，成为我省“十五”水利工作的一大亮点，强化了各级领导的资金和质量管理意识，促进了工程建设和管理的制度化、规范化和法制第1页共13页化，加强了水利系统的党风廉政建设，取得了明显的成效。2、围绕损害群众利益的突出问题，开展执法监察。各级水利部门严格执行减轻农民负担的各项政策规定，做好农田水利建设中的“一事一议”工作，防止变相收费。组织开展对水利工程建设中拖欠和克扣农民工工资问题的监督检查，保护农民工的合法利益。建立完善水电开发“资源、经济、生态”三大补偿机制，规范水电资源开发行为，减少水事纠纷案件的发生。加强对河道采沙的监督管理，积极探索新的管理机制，采取对采砂权公开拍卖的形式，进行采砂许可。推进创建“文明窗口”、“文明工地”、“文明灌区”活动的开展，开展大型灌区民主评议行风活动，加强基层水管单位行风建设。会同财政部门组织开展对我省水利部门管理的水闸（船闸）收费、水资源费征收的监督检查，规范水利行政事业性收费行为。组织开展对全省水政执法队伍着装进行清理，规范水利执法行为。加强对安全生产的监督检查，认真调查安全生产责任事故，严肃追究有关责任人责任，对玩忽职守、失职渎职的严肃处理。（二）紧紧围绕机关效能建设，积极开展效能监察，促进水行政机关勤政高效。各级水利部门认真贯彻省委、省政府关于加强机关效能建设的决定，着眼于转变政府职能、改善行政管理、提高行政效率，以规范行政行为、增强服务意识、转变机关作风为重点，以受理群众投诉和监督检查为抓手，探索创新，健全机制，完善制度，强化督查，大力加强效能监察，推进机关效能建设。*年，我省水利系统开展了机关效能建设活动，进一步增强执政意识，规范工作行为，提高办事效率。今年，各单位认真开展以“提高工作效率，提高服务质量，降低行政成本”为主要内容的机关效能建设活动，进一步推进机关效能建设，促进水行政机关及其工作人员勤政高效。各级水利部门建立机关效能监察投诉中心，设立投诉电话，聘请效能建设监督员，组织开展明查暗访活动。认真抓好机关效能建设“四条禁令”的宣传和落实工作，加强监督检查，进一步规范机关干部行为。通过开展效能监察，着力解决机关效能建设中存在的突出问题，促进机关工作人员勤政廉政优政。（三）紧紧围绕从政行为的规范，强化廉政监察，促进机...
