序“十五”计划的圆满完成和“三步走”战略第一步的提前实现，标志着涪陵经济社会发展跨入一个新的历史阶段。今后五年，是我们全面建设小康社会的关键时期，是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，也是我们解决各种凸现矛盾和突破体制障碍的重要关口时期。《重庆市涪陵区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，是全面建设小康社会宏伟目标提出后编制的第一个五年规划，也是落实科学发展观和构建和谐社会重要战略思想的第一个五年规划。《纲要》按照正确把握形势、符合区情实际、激励全区人民共同奋斗的要求，主要阐述未来五年我区国民经济和社会发展的战略目标、战略重点与主要任务，明确政策取向，引导市场主体行为方向，是我区在新的历史时期赢得主动，实现既快又好发展的宏伟蓝图和行动纲领，也是制定其他各项发展规划和政策措施的重要依据。第一章把握关键时期明确发展目标－1－第一节新世纪初极不平凡的五年一、开局良好的五年“十五”时期，是涪陵新世纪初极不平凡并取得良好开局的五年。五年来，在市委、市政府的正确领导下，全区人民结合涪陵实际，贯彻落实科学发展观，积极抢抓机遇，一心一意谋发展、聚精会神搞建设，进一步确立了“加快工业化，建设大城市，全面奔小康”的发展路子，攻坚克难，成功战胜非典疫情和重大自然灾害，全区综合经济实力迈上新台阶、经济结构有所优化、城乡面貌不断改善、发展活力得到增强、对外开放取得新突破、社会事业长足发展、人民生活提前实现总体小康，经济社会各个领域都取得了长足的进步，实现“十五”计划和“三步走”战略的第一步目标。综合经济实力迈上新台阶。2005年全区生产总值达到135.08亿元，五年年均增长12.6%，高于“十五”计划预期，人均GDP达到13431元（按常住人口计算）。规模以上工业企业产值126.45亿元，年均增长16.8%；固定资产投资累计完成221亿元，比“九五”时期翻一番多；社会消费品零售总额－2－40.27亿元，年均增长15.4%；地方财政收入6.79亿元，年均增长12.4%。经济结构调整步伐加快。三次产业全面发展，结构调整为11.4∶51.2∶37.4。工业主导地位和支撑作用增强，医药、化肥、食品等特色优势产业进一步壮大，六大工业基地建设速度加快。榨菜、蚕桑、苎麻、畜牧四大农业骨干产业发展壮大，我区被命名为全国“果蔬十强县（区）”和“农产品深加工十强县（区）”。第三产业有新的发展，商贸集聚和辐射能力逐步增强，重庆中部区域性商贸中心正在构建。非公有制经济发展提速，占国民经济的比重达到50.5%。城乡面貌不断改善。建成移民迁建防护工程和渝怀铁路，太极大道、滨江路、李渡长江大桥、乌江二桥以及李渡城区干道等重大基础设施项目相继建成或开工建设，城区建成区面积达到32平方公里，城镇化率为49%。“七路三环一港一铁”综合交通网络初步形成，区内“两小时交通”基本实现。天宝寺水利主体工程完工投用，近70%的村完成电网改造并实现同网同价，乡乡镇镇通水泥路，其他农村基础设施建设也取得显著进展，农村生产生活条件明显改善。－3－发展活力得到增强。二期移民任务全面完成并通过验收，累计完成二期移民投资24.9亿元，搬迁移民30823人、企业119家，三、四期移民正按计划有序推进，移民后期扶持工作全面展开。科教兴涪战略有序推进，高新技术产品产值占工业总产值的比重达到19.5%。国企改革进一步深化，国有企业改制面达到86%；全面免征农业税，农民负担明显减轻；建立了政府投资主体平台，规范了政府投资行为，推行投资项目核准、登记备案制度，进一步确立了企业投资主体地位；财政、住房、教育、社会保障等改革取得新进展。对外开放取得新突破。“十五”期间，进出口总额达到5.48亿美元，其中出口3.12亿美元，年均分别增长51.7%和28.3%，出口结构有所优化。招商力度进一步加大，李渡招商引资平台启动建设，新加坡泛联集团、中化集团、拉法基等知名企业相继落户涪陵，接收重庆主城“退二进三”项目顺利实施，五年累计到位区外资金43亿元。社会事业长足发展。“两基”成果得到巩固，涪陵师院成功升本，高等职业技术学院顺利组建，人均受教育年限达到8.1年。创建全国文化先进区，建...
