廊坊市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”时期是我市大有可为的战略机遇期,是全面落实科学发展观,加快富民强市步伐的重要时期,是聚焦“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”发展定位,推进经济结构战略性调整、加快发展方式转变的关键阶段,是深化改革开放、完善社会主义市场经济体制的攻坚时期。科学编制并有效实施我市国民经济和社会发展第十二个五年规划,对实现“两个率先”的奋斗目标具有重大意义。本纲要根据中共廊坊市委四届五次全会精神编制,主要是在总结“十一五”时期发展经验的基础上,对“十二五”时期全市经济社会发展目标、发展任务和战略重点进行部署,是全面落实科学发展观的行动纲领,是实现更好更快发展的宏伟蓝图,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。规划期为2011-2015年。第一部分发展基础和面临形势第一章发展基础“十一五”时期,是廊坊经济社会发展实现历史性跨越的五年,是廊坊面对诸多挑战、经受严峻考验并取得新胜利、跃上新台阶的五年。五年来,在市委、市政府的正确领导下,全市上下面对复杂的经济形势,以科学发展观为指导,按照“冲刺跨越、全面争先”的要求,化危为机、攻坚克难,“十一五”确定的主要发展任务如期完成,呈现出跨越发展的强劲态势,为“十二五”期间实现更好更快发展奠定了坚实基础。(一)发展水平跃上新台阶经济实力迅速壮大。地区生产总值2009年突破1000亿元,2010年完成1331亿元,“十一五”期间年均增长13.1%,人均地区生产总值4600美元,年均增长12.2%;规模以上工业增加值实现430亿元,年均增长24.1%;全部财政收入2008年突破100亿元,2010年预计完成195.4亿元,年均增长27.2%,其中地方一般预算收入完成105.9亿元,年均增长34.2%;全社会固定资产投资五年累计完成4261.4亿元,年均增长23.8%。发展质量显著提高。三次产业增加值占地区生产总值比重由2005年的16.2:54.7:29.1调整为2010年的11.8:53.5:34.7,高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到14%,比2005年提高4.2个百分点;财政收入占地区生产总值比重从2005年的9.2%提高到2010年的15%。主导产业发展强劲。电子信息、装备制造、新能源、新材料、健康休闲、现代物流、金融服务等新兴产业发展迅速,金属制品、食品加工、木材加工及家具制造等传统优势产业实现质的提升,农业产业化、现代化水平有效提高。富士康、华为、中兴、新奥薄膜太阳能电池、首钢装备制造业基地、廊坊科技谷、燕达健康城等一批重大项目顺利实施。2010年,全市电子信息产业电子信息产业实现增加值98.4亿元,占地区生产总值的比重达到7.4%,成为发展最快的新兴支柱产业。农业产业化经营率达到64%。(二)发展后劲得到新提升项目建设取得新突破。通过实施“大项目攻坚年”、“招商引资突破年”和连续实施“项目质量提高年”,项目工作成果丰硕。“十一五”期间,共实施亿元以上项目1372项。全市列入省重点建设项目602项,在全省11个设区市中位于前列。科技创新能力进一步增强。我市成为全省首家国家可持续发展实验区。积极引进京津科技资源,建设创新创业和技术研发“两大平台”,清华科技园和廊坊科技谷创新创业综合服务功能得到强化。着眼提升全市经济长远竞争力,开展政研企对接和企业对标“两项活动”,启动实施了创新廊坊计划。建成全国首家煤气化国家重点实验室、全省首家国家技术转移示范中心和专利技术展示交易中心,跨入河北省首批“创新型城市试点”行列。(三)城乡建设实现新跨越城市建设加速推进。“十一五”期间,从市区持续实施“十大工程”建设,到2008年起的以拆迁整治、旧城改造、新城开发为主题的全市城镇面貌三年大变样建设,城镇面貌发生了巨大改变,市博物馆、新图书馆、市体育场等一批精品、亮点工程相继建成投入使用,市区南北交通和外围路网实现全面升级。城镇化进程明显加快。三河、霸州等县(市)城和燕郊、胜芳等镇区建设面貌都大为改观,到2010年,全市城市化水平达到48.8%。新农村建设成效显著。以新民居建设为重要抓手,推进社会主义新农村建设跨越发展。“十一五”期间,新民居建设完成投资58亿元,330个省级示范...