嘉兴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一章总体要求和发展目标………………………………………（5）第一节发展基础……………………………………………………（5）第二节发展环境…………………………………………………（12）第三节指导思想…………………………………………………（13）第四节发展目标…………………………………………………（15）第二章全力推进产业结构优化升级……………………………（20）第一节优先发展现代服务业……………………………………（20）第二节大力发展先进制造业……………………………………（23）第三节加快发展现代都市型生态农业…………………………（26）第四节调整优化产业布局………………………………………（27）第三章加快建设现代化网络型大城市…………………………（32）第一节优化城乡布局……………………………………………（32）第二节推进形成主体功能区……………………………………（36）第三节提升基础设施现代化水平………………………………（37）第四章积极推进生态文明建设…………………………………（42）第一节大力发展生态经济………………………………………（42）第二节全面加强生态环境综合治理……………………………（44）第三节强化生态安全保障………………………………………（46）第五章大力建设创新型城市……………………………………（49）第一节提高自主创新能力………………………………………（49）第二节基本实现教育现代化……………………………………（52）第三节建设人才强市……………………………………………（54）第六章切实加强社会建设………………………………………（56）第一节积极扩大社会就业………………………………………（56）第二节完善社会保障体系建设…………………………………（58）第三节提高全民健康水平………………………………………（60）第四节促进人口均衡发展………………………………………（62）第五节共建社会和谐环境………………………………………（63）第七章推动文化大发展大繁荣…………………………………（67）第一节提高市民素质……………………………………………（67）第二节提升城市文化形象………………………………………（68）第三节繁荣文化事业……………………………………………（70）第四节推进文化产业发展………………………………………（72）第八章持续提升对内对外开放水平……………………………（74）第一节大力实施与沪杭同城战略………………………………（74）第二节提升经济区域化水平……………………………………（76）第三节提升经济国际化水平……………………………………（77）第九章不断深化体制机制改革…………………………………（80）第一节建立不断激发微观经济主体活力的体制机制…………（80）第二节建立完善统筹城乡、区域发展的体制机制……………（81）第三节完善与现代市场经济体制相适应的政府行政体制……（82）第十章规划实施保障……………………………………………（84）第一节完善发展规划编制体系…………………………………（84）第二节加强项目支撑……………………………………………（85）第三节健全规划实施管理………………………………………（86）“十二五”时期（2011～2015年）是全面建成惠及全市人民的小康社会、加快迈向社会主义现代化的重要时期，也是全力打造现代化网络型田园城市的重要阶段。《嘉兴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》根据《中共嘉兴市委关于制定嘉兴市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐述未来战略目标，明确政府工作重点，引导市场主体行为，推动经济平稳发展与社会和谐进步，是未来五年全市经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领。第一章总体要求和发展目标第一节发展基础“十一五”期间，全市以科学发展观统领全局，抢抓机遇应对挑战，紧紧围绕建设长三角创新型经济强市、江南水乡生态型文化大市、杭州湾宜居型滨海新市的目标，全面实施接轨上海扩大开放滨海开发、新型工业化、城乡一体化、科教兴市、和谐发展战...
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