第1页共26页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共26页供电企业法治化管理《中华人民共和国宪法》规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”依法治国在供电企业中的具体体现就是实现供电企业法治化管理。一、供电企业法治化管理的必要性（一）市场经济实质上是法治经济，市场经济本身要求供电企业实行法治化管理。我国的经济体制的改革目标是建立社会主义市场经济体制。市场经济的显著特点，就是在生产、流通、分配、消费等经济运行的各个环节的经济秩序，是通过法治来形成和维持的，为此，市场经济就需要完备的法律制度予以规范和保障。法治经济的基本要求是要为市场经济的运行制定完备的法律制度，并保证在实际中得到严格的执行和遵守。市场经济是法治经济，表现在社会经济活动中各个经济主体的权利、义务和行为规则、政府行为等方面都以法律的形式来全面规范，即一切经济活动法治化。具体包括:第一，市场经济的主体资格需要法律确认,其正当利益需要法律保护；第二，市场经济是竞争经济，政府和经济主体的活动方式需要法律约束；第三，市场经济是契约经济，契约需要法律来确认和保障；第四，市场经济的秩序需要法律维护，市场机制的运行需要法治的保障；第五，市场经济的宏观调控需要法治规范；第六，市场经济的开放性也离不开法治。供电企业作为市场经济主体，同样需要用法律来确认其市场主体资格，需要法律明确产权，充分尊重和平等保护其财产权及其意志自由。其权利、义务和责任均需要法律来界定。供电企业也要参与市场竞争，供电企业的经济活动也将采用契约形式，供电企业的生存和发展同样离不开稳定的社会经济秩序、高瞻远瞩的宏观调控和对外开放的发展机遇。所以供电企业本身就是市场经济的生力军，当然应适应市场经济的需要实行法治化管理。（二）依法治国是我国的治国方略，这一治国理念要求供电企业实行法治化管理。《中华人民共和国宪法》规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”社会主义社会应当是法治社会，社会主义国家应当是法治国家。这是因为，第一，社会主义的民主制度需要以法治国家的形式来实现。没有法治就没有社会主义民主，民主制度的最恰当存在方式是法治国家。民主是法治之里，法治是民主之表。第二，社会主义市场经济，其内活力是激发市场主体最大限度地对经济后果的追求，以法律的标准判断市场经济，可以说市场经济即是权利经济。任何权利的最可靠最实际的保护都是法治状态下的保护，所以市场经济对法治的依赖不仅表现在设定规则上，更主要的是表现第2页共26页第1页共26页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共26页在对权利和利益的制度保护上。第三，我国社会主义建设的目标是使国家走向富强、民主和文明，文明的最主要标志是社会法治化。其中所有的人都能有尊严地进行生活和交际，尊重人、爱护人和无差别地对待人的观念和行为成为社会主流道德，这种文明依赖于法治状态下的制度设计和保障，没有法治也就没有文明。第四，国家长治久安需要法治作为保障。第五，社会主义国家的对外交往也需要法治。经济交往，需要遵循国际规范，政治交往，离不开既成定例，投资环境的营造、交易安全的信任感等都建立在法治的基础上，法治政府是国与国交往的最佳通行证。依法治国，建设社会主义法治国家是历史的必然、现实的抉择、理性的胜利。中国共产党第十五次全国代表大会提出实行依法治国，建设社会主义法治国家，九届人大二次会议把这一治国方略载入宪法，这些重大举措表明中国共产党和中国人民将彻底摒弃人治，实行法治，将坚定不移地沿着依法治国的道路前进，预示着我国将把经济、政治和社会生活纳入法治轨道，实现经济繁荣有序，政治民主昌明，人民安居乐业，社会稳定发展。***同志在党的十五大报告中指出:“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，...
