健康扶贫工作调研报告xx县有建档立卡贫困对象共2.xx万户7.8万人,其中因病因残致贫占60.1%,为贫困的最大“穷魔”。20XX年以来,县委县政府认真贯彻落实中央、省、州决策部署,按照“精准扶贫、不落一人”的总体要求,针对因病致贫、因病返贫问题,不断提高全县整体医疗卫生服务能力和贫困人口医疗保障水平,用“绣花功”抓健康扶贫,驱除“穷魔”。20XX年因病致贫、因病返贫共xx867户xx251人,因病致贫、因病返贫人口较上年减少2620XX户,下降40.5%,健康扶贫工作成效明显,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供了强有力的健康保障。一、在保障政策上“绣花”,确保贫困人口“看得起病”在国家、省、州现行新农合政策的基础上,xx率先出台新农合救助、大病医保救助、民政救助“三位叠加”的医疗救助政策,最大限度防止群众因病致贫、因病返贫。(一)提升门诊重症救助水平。门诊重症救助病种由省定20种增加到26种,补偿比例由60%提高到70%,救助资金封顶线由600元提高到xx000元至1万元。县卫计局为已确认的新农合门诊重症对象统一印制“xx县精准扶贫门诊重症优惠卡”,费用即时结算报销。截止20XX年底,全县确认门诊重症对象2282人,已救助9xx95人次,救助资金546万元。(二)提升重大疾病救助水平。对于儿童先天性心脏病、儿童白血病等22种重大疾病,限额内经新农合和大病医保补偿后的个人自付部分,民政部门对农村五保、低保对象按70%的比例救助,对农村其他对象按60%的比例救助;县民政局与州、县、乡定点医疗机构开通了大病救助便民“一站式即时结算”(救助对象在定点医院住院,医院先行垫付医疗费,救助对象出院后,民政部门再予以结算),简化了民政救助程序。(三)提升住院医疗保障水平。落实建档立卡贫困对象住院新农合补偿零起付线政策。其中,20XX年参加新农合的贫困人口就医人次xx472人次,属于新农合报销范围的就医费用为5649.67万元,新农合基金报销xx407.8xx万元、大病保险救助第1页共4页289.8万元、民政救助698.9万元,三项合计报销4xx96.5xx万元,报销比例达77.82%。二、在“底层触角”上“绣花”,确保贫困人口“看得上病”乡镇卫生院和村级卫生室是医疗服务体系最底层的触角,也是群众最方便、最快捷的就医机构。xx县按照“贫困人口在村卫生室享受乡镇卫生院诊疗水平、在乡镇卫生院享受县级医院诊疗水平”的标准,加强基层卫生服务体系建设,保障贫困人口健康。(一)加强乡镇卫生院能力建设。按照省、州要求,20XX年以来,xx县积极组织开展“四化”乡镇卫生院创建申报工作,截至20XX年底,已有6个乡镇卫生院被认定为省级“四化”乡镇卫生院,达标率67%,进一步提高了乡镇卫生院的管理水平和服务能力。同时,通过医联体形式加强对乡镇卫生院的帮扶力度。目前,县中心医院与燕子镇卫生院、下坪乡卫生院、走马镇中心卫生院组建了医疗联合体,有效推动了县级医疗资源下沉,提升了乡镇卫生院的整体水平。(二)加强村级卫生室整体建设。一是因地制宜,合理规划布局村卫生室建设。根据《省人民政府办公厅关于印发xx省进一步加强村卫生室和乡村医生队伍建设实施方案的通知》(鄂政办发〔20XX〕90号)精神,县政府常务会议专题研究了村卫生室建设工作,过新建、联办与中心村卫生室覆盖等方式,到20XX年底实现村卫生室全覆盖。二是加强“五化”村卫生室达标建设。全县共有村卫生室xx7个,“五化”标准村卫生室共计达标101个,达标率86%。20XX年对全县51个重点贫困村按“五化”标准配齐了卫生室医疗器械设备。(三)加强医疗卫生人员队伍建设。县卫计局与州卫校合作,采取订单培养的形式,选送学生到州卫校接受委培。20XX年毕业的xx名医学生均已安排到村卫生室工作,为村医队伍输送了新鲜血液,缓解了村医青黄不接的困境。积极开展乡村两级医疗卫生人才培训,提升农村医疗人才服务能力,计划20XX年至20XX年共开办6期培训班,对xx2名村医完成xx0个学时的培训任务。20XX年参加培训的村医共xx9名,参训率84%。第2页共4页建立了“保障基本、总量控制、绩效考核、实事求是”的乡镇卫生院职工工资分配制度,合理拉开职工个人收入差距,充分调动了基层卫生人员的工作积极...