第1页共12页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制把促进农民增收作为“三农”工作的出发点和落脚点把促进农夫增收作为“三农”工作的动身点和落脚点——学习中央一号文件的一点体会改革开放以来，中央下发过四个关于农业农村工作的一号文件，与以往不同的是，今年中央一号文件用了四个“不仅而且”，即农夫收入长期上不去不仅影响农夫生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供应；不仅制约农村经济进展，而且制约整个国民经济增长；不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现；不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。应当说，这四句话引证了整个文件的核心主题——促进农夫增收。围绕这个中心，文件出台了关于进展粮食生产、调整农业结构、进展二三产业、改善农夫进城就业环境等一系列促进农夫增收的方针、政策和措施。因此，深化领悟好、贯彻好中央一号文件精神，就必需把促进农夫增收作为当前和今后一个时期“三农”工作的动身点和落脚点。就我县而言，全县32万人口中80%在农村，没有农夫的增收就没有全县的富有和小康，没有农村的稳定就没有全县的富强和进展。第2页共12页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制改革开放特殊是近十年来，全县上下扎实苦干、坚韧拼搏、努力克服前进中的种种困难，农业和农村经济进展取得了明显进展。但是随着宏观形势的变化和进展的深化，我国农业和农村经济进入了新的进展阶段，县域农夫增收面临前所未有的困难。农产品卖难、农业投入少、农业科技投入率亟待提高、农村二三产业进展滞后等现象相继显现，主要表现在三个方面。一是农业结构层次有待提升。目前县域农业在注意种植业内部品种结构调整的多，而注意大农业和战略性调整的少；注意量的增减多，而注意质的提高少；跟风走的多，而依据市场调整的少；注意生产的多，而供应服务的少，这与全方位的农业和农村经济结构战略性调整有肯定的差距。二是农业产业化水平有待提高。缺乏一批实力强、层次高的农业骨干企业带动，农业产业链条短，组织化程度低，农夫只得户自为战，农业资源大多以初级产品低价进入市场，不能做到精深加工，分类开发，导致增值效益流失严峻。三是农夫就业途径有待拓宽。本土乡镇企业进展萎缩，吸纳劳动力力量差，外地输出又缺乏组织培训和服务，就业竞争力较弱。解决存在的第3页共12页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制这三个突出问题，笔者认为必需紧紧抓住中央一号文件所给予的机遇，切实抓好三个转换，促进农夫增收。一、加快产业转换，着力提升农业结构调整层次过去的农业结构调整被简洁理解为调整粮经比，种养比，往往无视市场需求变化，搞一厢情愿，结果大多一哄而上，又一哄而下。今后的结构调整要取得成效，就必需以新思路，应对新问题，求得新突破，牢牢把握以下几个原则。（一）在产业转换中实现特色化。所谓“特色”，就农村经济而言，就是具有独特市场优势的资源、产品（包括加工制成品）和产业。结合我县实际，我们务必利用好各种独特资源。一是要利用好一个水系。县域北部濒临长江，东、中、西段各有几十公里夹江，其水势缓慢，含氧量高，浮游生物多，水域面积较大，且无商业船只通行，是进展水产品动态养殖的极佳场所。胥坝乡领先依托这一自然优势进展夹江网箱养殖珍贵水产品，现已初具规模，养殖农户人均年增收数千元。我们肯定要用足用好自然合成的水域资源，大力进展名特优水产养殖，重点推广池塘精养、河流拦网和夹江网箱养鱼技术，尽快形成规模，抢占周边市场，第4页共12页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制拓展江、浙等地区市场。二是要利用好一个板块。县内后山区这一块，有两个特色产品——丹皮和生姜。要以市场优质化、多样化为目标，在山丘区大力进展丹皮、生姜等特色农产品，优化其种植品种，提高产品质量，壮大基地规模，吸引鼓舞省内外、国内外厂家、商家与农户签订产销合同，扩大“以销促产”，进展订单农业，增加收入，促其早日成为全国名牌农产品。三是要利用好一个长廊。县内城关到胥坝大路两侧十余公里，近两年养殖业呈现集聚进展态势，目前有数十家企业入驻，初步形成育、种、繁生产模式，我...
