第1页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制深化改革加快国有林场发展的调研报告一、国有林场基本状况***林场是***县仅有的一处国有林场，始建于1959年，位于鲁西南黄泛平原，是风沙危害严峻地区，自然灾难较频繁。九象网23http://.9xwang.com林场总面积214公顷，其中有林地面积146公顷，活立木蓄积量为5000立方米，属特用型生态公益林场。主要是由白榆、刺槐、毛白杨、黑杨等一大批优良树种汇合形成的特种用途林，林场的存在与进展对保证树种遗传改良的可持续性，维护树种和遗传的多样性起着重要作用。同时，对于树种开发，提高绿化质量，改善生态环境具有重要意义。截止到2022年底，林场在职职工32人，离退休职工16人，总人口170人。其中管理人员4人，后勤人员4人，林业生产职工24人；有技术职称的职工7人；具有高中以上文化程度的5人，初学校历的27人。在职职工全部参与了养老保险。林场目前有房屋总面积2000平方米，电力设施落后，全场没有柏油路面，农机具严峻老化，个别设备已经瘫痪，缺少通讯工具。84年以来，因地方财政紧缺，林场改为事业单位，实行企业管第2页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制理，自收自支。近几年来，随着公益型特种用途林建设的步伐加快，目前公益林已占全场林地总面积的80%，场内原从事其它经营的土地逐年削减，很难开展多种经营，没有稳定收入，加之实行分类经营后应赐予的政策性补贴没有到位，更增加了林场开展正常经营活动的难度。目前，职工年工资总额为26万元，实发13万元。林场固定资产现值160万元，债务余额50万元。在林场生产经营困难的状况下，各级干部职工同心协力，连续两期完成了部、省下达的良种基地建设任务，取得了13项科研成果，得到了上级领导的好评，1998年被划定为特用型生态公益林场。二、制约国有林场进展的主要问题及其缘由1、***林场位于***县西南部，靠近边界，位置偏远，交通不便，又属于黄泛区，立地条件差，林地盐碱低洼，生产力低下，进展门路窄，难以找到合适的经营项目，不能形成规模项目，没有稳定的经济收入。由于经济困难，房屋年久失修，无力建筑新居，电力设施不能配套，没有林场大路，交通极不便利，下雨天无法进行生产，通讯工具、农机具得不到配备更新。这些问题的存在，严峻制约着林场的进展，第3页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制完全不能适应当前形势的需要。2、机制僵化。安排制度不完善，不同岗位间、同岗位间，工作的质和量与职工的收益挂钩不直接，职工的乐观性调动不起来，主观能动性发挥不出来。没有形成较为适应市场经济进展的环境，没能充分发挥职工的劳动潜能，过多地强化了壮大国有经济成分，忽视了非国有经济的进展，因而在肯定程度上，使国有资产闲置，造成铺张。3、国有林场的包袱重。林场总面积有214公顷，可用林地有160余公顷，特用型生态公益林占130余公顷，多数是汇合的良种基因，基本没有可采伐利用的林地资源，剩余的30余公顷土地，虽然林场配备了有力量、有管理阅历的领导集体，但因剩余土地太少，无法开展大规模的多种经营项目，只能进行小面积单一的育苗，来维持林场的生产经营。加之多年来林场始终负债经营，离退休人员多，成为了林场的一项沉重负担。4、林业政策进展滞后。***县***林场属特用型生态公益林场，国有林场分类经营政策没有落实，相应的专项资金和差补费没有到位，县财政困难，97年以来，也没有资金或详细措施进行脱贫扶持，而且林场在生产经营特别困难第4页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制的状况下，每年还要拿出大量资金用于特用型生态公益林的培育和管护，直接影响到对进展其它多种经营的投入，使林场陷入恶性循环中，无法进行有规模、有秩序的生产经营活动，严峻影响了林场的进展。三、深化改革，加快国有林场进展的主要措施1、解放思想，更新观念，促进林场进展。要进一步统一思想，认清形势，加强思想学习和业务学习，不断提高林场职工的整体素养和文化水平，增加林场进展的紧迫感和责任感。实行“请进来，走出去”的方法，常常聘用专家来单位讲课，选派优秀人员到外地学习，提高干部职工的技术水平。乐观和大专院...
