柳林煤矿煤厂安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理手册柳林煤矿洗煤厂2021年1月编制说明本手册是根据《国务院安委办关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)、《山西省安全生产委员会办公室关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(晋安办发〔2016)113号〕、《山西省安全生产委员会办公室关于推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制构建的通知》(晋安办发〔2017〕42号〕、《山西省安全生产监督管理局关于下发化工和危险化学品生产经营企业双重事故预防机制工作方案的通知》(晋安监发〔2017)221号)和山西省人民政府安全生产委员会办公室关于印发《企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南》的通知(晋安办发(2018)68号)而编制。结合柳林煤矿洗煤厂实际情况，通过对其生产经营过程中生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系存在的危险源(即人的不安全行为、物的不安全因素和管理上的缺陷)进行分析、辨识，并运用适用的安全风险评估方法，确定危险源的安全风险类别和安全风险等级，绘制安全风险空间分布图，建立安全风险数据库。编制本实施方案的目的是：一是根据安全风险评估结果和安全风险特点，按照安全设施设计要求，采用安全设施和安全措施(即隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等)对安全风险进行有效监控，达到回避、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实到各个车间、班组和岗位；二是为设置安全风险公告栏提供依据；三是为厂完善隐患排查治理体系提供支撑。目录1成立组织机构，明确各级职责.....................................................................31.1成立双重预防机制工作小组.....................................................................31.2工作组职责...............................................................................................31.3编制《双重预防机制管理手册》的目的.....................................................41.4厂所属各部门职责.....................................................................................41.5危险源辨识和风险评价...............................................................................51.6双重预防机制建设工作程序......................................................................71.7双重预防机制考核标准..............................................................................82双重预防机制建设人员培训实施方案...........................................................83双重预防机制建设工作方案..........................................................................93.1排查风险点...................................................................................................93.2辨识危险源...................................................................................................93.3保障措施.....................................................................................................103.4危险源辨识和风险评价的目的、范围、依据............................................113.5评估方法....................................................................................................123.6评价等级准则............................................................................................123.7汇总上交.................................错误!未定义书签。3.8风险评估计划及信息的更新......................................................................183.9风险辨识、评价过程.................................................................................193.10具体做法..................................................................................................293.11风险分级管控台账........
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