工商局基层规范化建设经验交流20*年以来，我们结合贯彻落实总局“四化”要求，把创新深化基层规范化建设作为进一步夯实事业发展基础，提高执法服务水平的重要途径和必然要求，赋予新内涵，采取新措施，注入新内容，基层规范化建设取得了新成效，促进了工商工作全面创新发展。一、坚持与时俱进，创新基层规范化建设理念近年来，XX市工商系统在基层规范化建设方面进行了积极探索实践，取得了明显成效。20*年总局提出“四化”工作要求，去年工商部门新“三定”方案出台和“两费”停征，使基层工商工作面临新的形势，基层规范化建设也迫切需要实现由表及里、由浅入深、由点及面的深层次转变。局党组在深入调研基础上，进一步确立了“实施规范管理，打造规则工商”的理念和“一以贯之抓、持续创新抓、全面深化抓”的基层规范化建设工作思路。我们在总结以往经验基础上，制定实施了深化基层规范化建设的工作意见，提出了全系统“日常行为制度化、干部队伍正规化、政治工作经常化、行政执法程序化、监督管理信息化、基础设施标准化”的六化达标要求，实现了基层规范化建设的全面化、系统化。从市局层面对基层监管巡查、执法办案、服务发展、日常工作行为制定了具体的规定和规程，使基层规范化建设实现了制度化和精细化。二、完善长效机制，深化基层规范化建设内容一是进一步规范基层执法办案。坚持通过市局统一掌控实现规范，以执法队伍专业化带动规范，以全程执法监督确保规范。积极理顺执法办案体制机制，市局制定实施了推进依法行政科学管理的指导意见，明确综合执法工作目标，建立执法办案综合指挥调配平台，加强对全系统执法办案的统一掌控和科学调度，对复杂、敏感案件进行统一审批；相对集中执法权限，县级局设立执法大队，试点建立区域性执法中队；全面推行统一立案制、规范自由裁量制、网上办案制、案件核审制和案后回访制，对基层执法办案行为进行全过程监督，确保了依法行政和文明办案。第1页共4页二是进一步规范基层监管巡查。把推行经济户口网格化监管和市场巡查制作为基本的市场监管制度，进一步明确市场巡查监管的工作程序、内容方法、考核问责，促进基层巡查监管实现了科学化、精细化。按照“界定清晰、任务适当、责任明确、落实到人”的原则，对县、所、片区三级网格进行合理划分，制定了可操作性更强的市场巡查监管规程，将行政指导、维权服务、监督管理等全面纳入网格责任范围，根据信用级别和风险度分级，合理确定业户监管级别和巡查周期，以及巡查监管的主要事项和方式，完善“经济户口”档案内容要求，建立科学的网格化监管考核评价指标，强化了对市场主体的动态、全程监管。三是进一步规范基层服务发展。坚持服务发展全局化、目标化、常态化。市局统一确定服务发展重点工作，对培育股份有限公司、驰（著）名商标、“守合同重信用”企业、农民专业合作社、经纪人、促进就业和再就业等服务发展重点工作实行目标管理，并结合县域经济发展实际进行量化分解，层层落实到工商所、片区和工作人员，列入日常巡查服务内容。在全系统推行“五千联系户”制度，每名工作人员确定联系帮扶企业，实行跟踪服务、上门服务、个性服务。四是进一步规范日常工作行为。深化从严治队措施，强化制度约束规范，组织制定了《市局、县级局机关工作规程》、《工商所工作规程》，从日常性工作入手，强调细化量化，注重操作性，重新修订完善了学习培训、考勤、值班、会议、着装、禁酒、财务、车辆管理等内务管理制度，统一标准，统一要求，使干部立身行事有章可循、日常行为规范有序，提高了内务管理的档次和品位。三、强化四个保障，确保基层规范化建设扎实深入一是强化队伍素质保障。我们通过抓春季整训、日常培训和全员轮训，全面打造干部队伍过硬的业务素质、纪律作风和执行能力，为基层规范化建设顺利实施奠定了基础。在年初全面进行春季整训，开展军事化和拓展训练，整顿纪律作风，提高业务技能的基础上，坚持常规教育定期搞、传统教育不间断、警示教育不放松。落实“每日一题、一季一法、一法一考”学第2页共4页习制度，定期邀请省局处室领导和学者专家进行法律法规辅导。为适应“两费”...
