安全生产政府责任不能错位今天在中国安全生产网看到一篇文章《政府应建立安全生产政策扶持机制》，其中观点认为，许多生产经营单位安全生产管理人员素质不高，有的根本就不懂安全管理，相当一部分安全管理人员形同虚设。为此，广大生产经营单位希望政府能建立免费培训制度，由政府拨款给安监部门，安监部门负责培训。如有可能，由政府委托专业院校培养专门管理人员，下派到各重点生产经营单位，这些人员由政府供养，安监部门负责管理。若能如此，生产经营单位的安全管理水平将会大大提高。对此，我有不同的看法。其实这种情况，笔者在基层政府调研时也遇到过。前几天，有一同事去德国考察安全生产工作，回来最大体会就是，德国的安全生产工作搞得非常好，事故与死亡率非常低。同事结合国内频繁安全生产事故感慨地说，德国与国内最大不同之处就是，国内的安全生产工作政府的责任太重，而德国的安全生产一靠立法二靠执法，监管责任偏重企业自己抓，政府重心主要在公共安全和应急。笔者虽没有亲眼实地考察，但听得非常有同感。安全生产工作本身就是企业的事情，企业是安全生产的主体责任。如果开办企业不符合安全标准那就不能开办。试想，如果政府的精力都注入各个企业之中，那么势必饮鸩止渴，安全生产工作格局也会越陷越深，无法从泥潭里自拔。可喜得是，我们国内已经注意到这个问题，通过这几年的安全立法我们就能发现了一个共同点，那就是增大企业的监管力度，靠国家立法并同时监察越来越显得明显，其实这也是走出安全生产现状的最好办法。但有一点我们必须承认，国内的安全生产工作不可能一蹴而就，毕竟安全生产工作起步较晚，还需要过程，也允许搞安全生产工作同志有个认识过程，所以出现如政府应该建立安全生产政策扶持机制也就不足为奇了。所以说，国内的安全生产要想从根本上改变，不仅需要加大立法、执法，宣传也要跟得上，不然错位的想法如果根深蒂固了，第1页共2页那就非常害怕了。第2页共2页
