工程领导扩大会议讲话一这次全市农村劳动力技能培训领导小组扩大会议的主题是，认真回顾2005年农村劳动力技能培训工作，肯定成绩，查找差距，进一步深化认识，拓宽思路，明确目标，落实措施，不断提升我市农村劳动力技能培训工作的水平，为我市建设社会主义新农村提供人力资源保障。一、总结新实践，充分肯定农村劳动力技能培训工作取得的成绩过去的一年，我市农村劳动力技能培训工作在市委、市政府的高度重视和精心组织下，各县区和市教育局、农业局、经委、社保局四个牵头部门认真履行职责，妇联、团委及有关部门全力配合，有关单位、企业、社会团体、学校等大力支持，大胆实践，扎实推进，取得了显著的成效。去年全市完成农村劳动力技能培训11.7万人，同比增加1.3万人，完成省下达计划任务的108%。其中，农村劳动力转移就业培训4.49万人，经培训实现转移就业3.26万人，培训转移就业率77%，同比提高13个百分点，比全省转移率高6个百分点。实施农村劳动力技能培训工程，提高了农民整体素质，加快了农村劳动力转移，促进了农民增收致富。总结各地的实践，去年的工作归纳起来有以下四个特点：1、抓好工作结合。按照企业用工需求和农民意愿有针对性地开展培训是提高培训实效的关键。去年，各县区注重把政府的政策引导与农民对培训内容的自主选择结合起来，把农民的就业期望与产业发展和企业用工需求结合起来，加大培训工作力度，着力提高培训工作的针对性。各农村劳动力技能培训工程主管部门采取问卷调查、走访了解等多种形式，及时准确真实地了解农民的培训意愿和企业的用工需求。在此基础上确定培训内容，安排培训班次，从而提高了培训的针对性，为提高培训的实效性打下了扎实的基础。2、创新培训机制。为了使受训农民真正提高就业技能和增收致富的本领，各地在坚持政府主导的同时，积极引进市场运作机制，一方面积极引导公办培训机构走向市场，从需求出发，第1页共8页以满足需求为着眼点，依据农民的意愿开展培训，形成了“超市式”、“订单式”等多种行之有效的培训新模式。另一方面积极培育和发展民营培训机构，依靠社会力量抓培训。3、加强规范管理。规范管理、科学管理是提高培训质量的重要手段。去年各县区在学习借鉴德清“八统一”管理经验基础上，进一步加强领导，落实责任，把农民培训工作纳入“三农”工作综合考核体系，进一步完善了市、县区、乡镇、村及企业四级上下贯通、同级部门协调一致的工作体制，为农村劳动力技能培训工程的健康有序推进提供了强有力的组织领导保证。在此基础上，加强对培训机构的管理，严格准入制度；加强对培训质量的监督，狠抓培训合格率；加强对培训经费使用的管理，确保专款专用。通过强化管理，进一步提高了培训工作水平。4、注重就业服务。去年以来，各地各部门始终把促进农村劳动力向二三产业转移，拓宽农民增收致富渠道作为培训工程的主要目标来抓。为了更好地服务于农民转移就业，各县区每年定期召开劳动力交流大会，为了方便更多的农村劳动力了解用工信息，选择就业岗位，不仅在首位镇设立主会场，而且在重点乡镇设立分会场。一些企业也把促进本地劳动力就业作为自己的份内工作，主动与培训机构联系和配合，选派技术骨干担任教师，有的企业主还亲自为学员上课。为切实维护务工农民权益，各地加强了对用人单位在劳动合同、工资押金等方面的检查监督，着力规范劳动力市场秩序和企业用工行为。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市劳动力培训工作的不平衡性还非常突出，对照形势发展的趋势，对照目标任务的要求，对照农民群众的期望，培训工作还有很大差距。一是培训内容针对性还不够强。有的地方不顾农民是否有需求，笼统安排培训内容，一刀切、一律化，以完成任务为目的，没有充分考虑培训对象的就业需求，培训效果不够理想。二是培训阵地比较单一。绝大多数以乡镇成校作为培训主阵地，师资靠外聘，设备靠外借，难以保证培训需求和质量。三是培训经费的落实上还有一定差距。个别县区在农村劳动力培训经费安排上，年初无预算，年终无拨款，个别乡镇甚至还与培训第2页共8页机构争上级下拨资金，这严重影响了培训任务的完成和...
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