”“”律引导、制度督导、政策主导、感情疏导 的办法，细心 下访 ，积极引导和帮助群众解决实际困难及矛盾纠纷，扭转了信访工作被动、干群关系紧张的局面，取得了较好成效。2024“年，该镇被评为全市信访工作先进单位；今年该镇一名司法助理员荣获 全国模”范人民调解员 称号。“”追根溯源剖 病因说起××镇近几年来发生的群体上访事件，不少当时在场的镇干部还心有余悸。面对这些社会负面影响大、破坏干群关系、影响社会稳定和经济进展的群体性事件与信访问题，××镇新一届镇党政班子沉下去摸底排查，追根溯源，经过细致周密的调查分析发现，导致该镇屡屡发生集体上访和群体性事件的原因，主要是以下几个方面：一是镇、村部分干部对国家出台的林改新政策所带来的影响估量不足。××是全县的林业大镇，近几年所出现的群体性事件中，有三分之二是因林改引起的，这说明政府对林改过程中出现的情况预见不够、准备不足，造成工作被动。“”“”二是群众思想认识上存在误区。突出表现在：信 多 不信 少 ，认为只要人多，造成的影“”“”响大，对党委、政府的压力就大，问题就容易得到解决；信 上 不信 下 ，喜爱越级上“”“”访；信 闹 不信 理 ，认为凡事只有不停地闹，就会引起政府重视进而得到解决；“”“”信 访 不信 法 ，认为通过信访途径，逼迫政府实行行政手段解决问题更快也更好，不愿走司法途径。“”三是上访人获利产生新的预期，形成 闹事上访 的恶性循环。综观该镇近年来得到处理的群体性事件，无论是有理还是无理，群众都从中得到了一定的安慰，在一定程度上形成了“”一种无形的 激励机制 ，促使群众不断地闹事上访。四是宗族派性作祟。有的村民串联本姓和本家族人，逼迫基层组织解决问题或阻止基层组织解决问题。五是对群体性事件中发生的违法行为没有进行严肃处理。在该镇发生的部分群体性事件中，有少数人的行为已触犯法律，如挖断公路、殴打干部、扣押公安干警和警车等，都没有得到相应的法律制裁，甚至有时还更嚣张。六是部分村组干部工作不尽力。对可能发生的群体性事件，部分村组干部没有进行有效制止，怕得罪人，有的甚至暗中参加支持闹事村民。“”对症下药治 顽疾“”针对上述 病因 ，×ד”镇党政班子通过反复讨论，有针对性地开出了一个 处方 ，对全镇信“”访工作实行 五制 ，使信访问题得到了妥善解决。一是实行领导干部责任制。群体性事件的发生，是非正常现象，镇、村两级干部...
