为努力营造和谐稳定的社会进展环境，形成与开放型经济相适应的城市氛围，使全区真正“”“” “”“”成为投资者和广阔居民的 平安区 、 放心区 ，根据 平安重庆 和 平安九龙坡 创建活动 “”的总体部署，我委决定在全区建筑企业和建筑施工场地广泛开展 平安施工场地 行动，具体实施方案如下。一、指导思想和工作原则（一）指导思想“”平安施工场地行动以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，仔细贯彻落实科学进展观和进展环境专项整治工作精神，以推动城市建设和维护社会稳定为目的，以建筑施工场地现场管理为重点，以加强领导、强化工作责任制为抓手，狠抓建筑施工场地各项管理制度和综合治理防范措施的落实，使施工场地防范体系得到健全，各项现场管理制度落实到位，工程质量水平较高，安全施工法律规范，违法违章行为得到有效遏止，建筑施工场地“”安全形势明显好转，为创建 平安九龙坡 打下坚实的基础。（二）工作原则1.政府领导原则。整个行动在区建委的统一领导下开展，各企业作为实施主体，应积极支持和响应，参加到整个行动中来，落实好、组织好、开展好该项行动。2.以人为本原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为整个行动的出发点和落脚点，提高监管人员的能力和水平，最大限度地减少建筑工程质量安全事故可能造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。3.依法管理原则。本行动方案的制定和实施，以有关法律、法规、规章为依据，与有关政策相衔接，符合本行政区域的实际情况，政府监督部门依法开展各项行动。4.“预防为主原则。贯彻 安全第”一、预防为主 的方针，树立常备不懈的观念，提高防范意识，落实各项预防措施，做好应对特大建筑工程质量安全事故的各项准备工作。5.分工负责原则。各科室站和施工企业应根据各自职责，分别负责各项活动开展中涉及的相关工作。二、工作目标“”通过在全区建筑施工场地开展 平安施工场地 行动，要实现：三个健全、四个提高和五个不发生。三个健全：1.健全建筑施工场地施工安全管理防控体系。制定和完善安全投入和保障制度、应急救援制度、安全检查制度、安全奖惩制度健全、安全隐患排查制度、消防安全管理制度等相关制度，并按要求层层签订安全责任书，建立健全安全防范体系。2.健全建筑施工场地施工质量监督管理体系。改进和完善工程质量保证体系、评价体系和监管体系，加强薄弱环节和地区建设工程的质量监管，实施工程质量管理分类指导，提高住宅工程质量和群众的满...
