3 月 5 日，第十一届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温 家宝代表国务院向大会作政府工作报告。 16 日闭幕，今年的会期为十二天，较过去每年为期十天的会期增加了两天，也是 1949 年以来最长的，有观察家指出，原因就在于需要讨论决定的重大决策特别多，而全国政协十届第五次会议也将日程延长为十二天。今年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，改革进展任务繁重而艰巨，做好政府工作意义重大。政府工作的基本思路和主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论“”和 三个代表 重要思想为指导，深化贯彻落实科学进展观，更加重视加强和改善宏观调控，更加重视推动改革开放和自主创新，更加重视调整经济结构和提高进展质量，更加重视节约资源和保护环境，更加重视改善民生和促进社会和谐，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，加快全面建设小康社会进程。今年国民经济和社会进展的预期目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长 8%左右；居民消费价格总水平涨幅控制在 4.8%左右；城镇新增就业 1000 万人，城镇登记失业率控制在 4.5%左右；国际收支状况有所改善。这里要着重说明，提出国内生产总值增长 8%左右，主要是综合考虑了国内和国际多种因素，着眼于保持经济平稳较快进展，引导各方面把主要精力和工作重点放在转变进展方式、深化改革、加快社会建设上，防止片面追求和盲目攀比经济增长速度，实现经济社会又好又快进展。提出居民消费价格总水平涨幅控制在 4.8%左右，主要是由于去年价格上涨对今年价格的翘尾影响较大，推动价格上涨的因素较多，控制物价上涨的难度加大；同时，又要考虑到居民、企业和社会各方面承受能力，努力避开物价涨幅过大。实现经济社会进展的目标和任务，需要把握以下原则：坚持稳中求进，促进经济平稳较快进展；坚持好字优先，加快转变经济进展方式；坚持改革开放，注重推动制度建设和创新；坚持以人为本，加快以改善民生为重点的社会建设。今年经济工作，要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务；鉴于当前国内外经济形势进展的不确定因素较多，要密切跟踪分析新情况新问题，审时度势，从实际出发，及时灵活地实行相应对策，正确把握宏观调控的节奏、重点和力度，保持经济平稳较快进展，避开出现大的温家宝在十届全国人大五次会议进行的记者招待...
