大力进展基层民主，切实促进社会和谐 近年来，四川南江县坚持科学进展观，积极应对层出不穷的新情况、化解新矛盾、解决新问题，不断解放思想，创新方法，拓宽渠道，始终坚持党要信党、党要兴党、党要管党，始终坚持深化群众、联系群众、服务群众，始终坚持问事、问人、问责，以强化基层民主政治建设来推动经济民主和社会民主，实现了凝聚人心、促进进展、维护稳定、构建和谐的目的，生动展示了基层民主政治建设的基本路径，走出了符合地方实际的进展新路子。 一、推动政治民主，更加注重以党内民主带动人民民主 我们坚持共产党领导、人民当家作主和依法治国三者的有机结合，充分认识扩大党内民主、构建党内和谐的重大意义，通过扩大党内民主、构建党内和谐，进一步提高各级党组织的凝聚力、战斗力和制造力;进一步增强广阔党员干部和人民群众参加民主决策、民主选举、民主管理、民主监督的积极性，全面提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平;进一步引导广阔党员深化贯彻落实科学进展观，培育造就一支人品正、干实事、真爬坡、敢破难的党员干部队伍。 第一，正确处理县委与政协的关系。我国的国情和国家性质决定了中国的民主政治是在共产党领导下的多党合作制度，这种领导就是政治领导，即坚持党的政治原则、政治方向和方针政策。作为基层党委来说，处理好执政党与参政党的关系，也就是处理好县委与县政协的关系。人民政协是各党派团体、各族各界人士在中国政治体制中参加国是、发挥作用的重要内容和基本形式，主要有“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能。一方面，作为参政党，应该加强自身建设，在思想上清醒、政治上坚定、组织上统一、机制上健全，在提高党内成员政治把握能力、参政议政能力、民主监督能力、组织领导能力、合作共事能力等方面下功夫。另一方面，作为执政党要通过积极推行协商民主和选举民主等形式，搭建有效的参政议政平台，在事关全县重大决策、人事酝酿等方面发挥参政党应有的作用。 第二，突出党员群众主体地位。推行县乡党代会常任制，拓展了民主制度空间。每年召开一次县党代会，由全委会向党代表报告工作;乡镇党委每年召开党代表大会或党员大会，由乡镇党委会向大会报告工作，接受审议。为充分发挥党代表参加党内事务和决策重大事项的积极性，建立健全了党代表学习培训、视察调研、联系征询、列席会议、评议监督以及提案办理责任制度和党代表履职激励机制等一系列工作制度。建立县委党代表联络办公室，专...
