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美国国家经济主权保障机制的法律分析

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美国国家经济主权保障机制的法律分析西南政法大学经济贸易法学院 徐 泉*摘 要:美国历来重视对国家主权的维护与强化。晚近美国经济主权的维护和强化主要通过贸易政策的演变,主导多边贸易体制的发展,并在区域合作和双边条约的基础之上得以扩展,呈现出法制化的特点。美国经济主权的强化,实质上为美国在全球推行经济霸权的目标服务。反对美国经济霸权与坚持自身经济主权应当是包括中国在内的广大发展中国家所面临的艰巨的时代重任,也是建立新国际经济秩序中,发展中国家对抗发达国家、维护自身利益的最后一道屏障。关键词:美国经济主权 保障机制 法律分析一、美国国家主权演变的考察发达国家是主权理念的始作俑者,欧洲最早提出并实践了国家主权原则。从 16 世纪开始主权理念在博丹、格劳秀斯、洛克和卢梭等理论先哲那里得到了不断发展与完善。二战后,国家主权的理念扩展到整个世界,国家主权原则成为各国公认并为国际法确认的国际关系的基本准则。主权作为历史的产物,在其产生的四百多年中不断得以发展与丰富。主权理念由最初只涉及国家的对内主权,后来发展到对外主权;从内容上来讲,由政治主权逐渐扩展到经济主权。主权理念内涵的不断变化与充实,使各国对主权的理解与维护的手段与方式都发生了不同程度的变化。美国的国家主权的产生是在反抗英国殖民统治中的过程中,以独立战争的方式完成了国家主权的确立进程。正是在主权的名义下,这个 18 世纪还在英国殖民统治下的民族,通过独立战争为自己奠定了坚实的思想基础,赢得了独立的主权国家地位。因此它的主权诉求主要针对的是外部势力对主权的侵蚀,强调国家在国内事务中不受外来干预的最高权力。这与英国和法国是在国内资产阶级革命背景下提出主权原则,冲破封建王权的束缚是截然不同的,从这个意义上讲,在当时的历史条件下,美国体现的主权观念是进步的。它第一次使主权原则超出了欧洲的狭隘范围,使主权变成了殖民地争取独立的理论武器从而为国家主权真正成为国际关系和国际法的基本准则奠定了基础。遗憾的是美国赢得自身的独立和主权地位后,并没有把这一原则在国际关系和国际法中进一步推广,而是把主权当作少数国家的特权。这是由其与欧洲相同的政治基础的权力性质所决定的。但在两个多世纪后的今天,西方尤其是美国又成为在国际关系和国际法中贬低和侵蚀别国主权最严重的国家。从争取主权到贬低主权的立场嬗变当然是一个复杂的历史过程,这既与近代西方主权理论的内在缺...

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