第二章第二章 世界贸易组织的世界贸易组织的货物贸易多边体制货物贸易多边体制关税与非关税措施关税与非关税措施反倾销措施反倾销措施 补贴补贴与反补贴措施与反补贴措施保障措施保障措施第三节第三节WTOWTO 的补贴与反补贴规的补贴与反补贴规则则补贴与反补贴协定概述补贴与反补贴协定概述 补贴的概念和特征、种补贴的概念和特征、种类类 反补贴措施和争端解决反补贴措施和争端解决 监督机制监督机制发展中国家待遇发展中国家待遇我国面临的反补贴问题 我国一直是世界上反倾销和保障措施最大受害国。我国一直是世界上反倾销和保障措施最大受害国。 但很长时期以来,美国、欧盟等国对我国启用反补贴但很长时期以来,美国、欧盟等国对我国启用反补贴 措施的情况比较少。措施的情况比较少。为什么?为什么?一般以反倾销措施代替——“非市场经济国家”,生产资料价格受到政府控制,难于将政府补贴和实际生产成本 区分开来。——SCM 协定对补贴的态度;WTO 对发展中国家的特殊照顾。国外首次对我国出口产品发起的反补贴调查¾ 2004 年 8 月 27 日,加拿大边境服务署对原产于 中国的户外用烧烤架做出反倾销及反补贴初 裁,认定我国上述产品对加拿大出口存在倾销 和补贴,初步裁定 2 家涉案的中国应诉企业加 权平均倾销幅度为 7.2%和 28.9%,其他企业 为 57.5%,涉案企业的补贴幅度均为 16%。→决定对原产于中国的户外用烧烤架征收 34.6%的临时反倾销税和 16%的临时反补贴税。 反补贴对我国出口产品的潜在威胁已经转变为 “2007 年 3 月 30 日,美国商务部宣布将对华实施反补贴法, 同时同意对美国造纸行业的进口保护请求予以考虑。美国商 务部部长古铁雷斯(Carlos Gutierrez)在一个新闻发布会上 表示,中国已取得发展,再也不同中国已取得发展,再也不同于于 2020 世世纪纪 8800 年年代那个苏代那个苏 联式的经济体了,如今美国能够衡量中国的补贴联式的经济体了,如今美国能够衡量中国的补贴程度程度了了。 “美国国会对总统布什进一步施加压力,要求后者在中美贸 易问题上采取更为强硬的态度。06 年美中贸易逆差达 2,330 亿美元。国会议员已推出相关法案,旨在促使布什解旨在促使布什解除除对中国和越南等中央计划经济体实行的补贴免于处罚的政策对中国和越南等中央计划经济体实行的补贴免于处罚的政策美国公司可以针对倾销或售价低于成本的进口产品请求获得贸易保护。...