第七篇 政策法规与体制改革综述 【法制建设】一、积极推进《电信法》立法工作2005 年积极配合国务院法制办在国内外开展了《电信法》立法调研，征求了国务院各相关部门对《电信法（草稿）》的意见。在国务院法制办审查过程中，组织进行了多次座谈、专题研究，并向国务院法制办反馈了信息产业部的修改意见和建议。受国务院法制办的委托，对电信市场准入制度、电信资费监管制度等问题进行了专题研究，并配合国务院法制办召开了电信运营企业和电信设备生产企业座谈会，及专家论证会，进一步完善《电信法（草稿）》。二、认真贯彻实施《电子签名法》《电子签名法》颁布实施后，2005 年在审议发布《电子认证服务管理办法》的基础上，研究和制定相关配套制度，为贯彻实施《电子签名法》，加强对电子商务和电子签名的管理，提供了法律和制度保障。三、进一步完善信息产业法律体系根据管理工作的需要，积极推进《邮政法》和《无线电管理条例》修订工作。四、严格贯彻实施《行政许可法》，为依法行政奠定良好基础《行政许可法》颁布实施后，开展了行政许可后续制度建设工作，对行政许可监督管理制度进行了研究，为进一步贯彻实施《行政许可法》创造了良好的条件。五、认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步推动依法行政认真组织学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》，制定出台了《信息产业部全面推进依法行政的实施意见》，成立了部“依法行政工作领导小组”，印发了《信息产业部2005 年依法行政重点工作安排》，有力地推动了信息产业部职能转变和依法行政工作。六、加强对执法工作的指导和监督通过受理行政复议、开展执法培训、指导行政案件处理等工作，对各通信管理局的行政执法工作进行监督和指导。根据行政管理的需要，组织了对各通信管理局等所属单位工作人员的教育和培训。有针对性地解决了各通信管理局和信息产业主管部门在行政执法工作中遇到的法律问题。七、积极推进“四五”普法工作根据全国普法办的统一部署和要求，组织了“四五”普法培训。根据“四五”普法的进展情况，起草并印发了《“四五”普法依法治理总结验收指导意见》，组织对“四五”普法工作的验收和总结。通过开展相关组织活动，保证了“四五”普法的效果，进一步提高了相关工作人员的法律素质。【体制改革】一、贯彻落实国务院关于深化经济体制改革精神，推进信息产业体制改革工作按照国务院关于经济体制改革的总体要求，印发了《关于研究信息产业部进一步深...
