行政许可审批相关政策法规项目名称:福利企业认定及享受税收优惠的审批审批依据:国家税务总局《关于民政福利企业征收流转税问题的通知》（国税发[1994]155 号）国家税务总局关于民政福利企业征收流转税问题的通知（国税发[1994]155 号）各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局： 为了鼓励安置残疾人员就业，现对民政福利企业征收增值税、消费税、营业税问题通知如下: 一、本通知所称民政福利企业应同时具备以下条件: (一)1994 年 1 月 1 日以前，由民政部门、街道、乡镇举办的福利企业，但不包括外商投资企业。 1994 年 1 月 1 日以后举办的民政福利企业，必须经过省级民政部门和主管税务机关的严格审查批准，也可按本通知享受税收优惠。 (二)安置“四残”人员占企业生产人员的 35%以上(含35%)。 “四残”是指盲、聋、哑及肢体残疾。对只挂名不参加劳动的“四残”人员不得作为“四残”人员计算比例。 (三)有健全的管理制度，并建立了“四表一册”。即企业基本情况表、残疾职工工种安排表、企业职工工资表、利税使用分配表、残疾职工名册。 (四)经民政、税务部门验收合格，并发给《社会福利企业证书》。 二、具体的优惠政策: (一)安置的“四残”人员占企业生产人员 50%以上(含 50%)的民政福利工业企业，其生产增值税应税货物，除本通知第三条列举的项目外，经税务机关审核后，可采取先征税后返还的办法，给予返还全部已纳增值税的照顾。返还办法是:民政福利工业企业在每一纳税期满 10 日内，如实进行纳税申请，并填开税票缴纳税款，由县级税务机关填开“收入退还书”，将已缴纳税款全部退还给纳税企业。 (二)安置的“四残”人员占企业生产人员 35%以上，未达到 50%的民政福利工业企业，其生产销售的增值税应税货物，除本通知第三条列举的项目外，如发生亏损，可给予部分或全部返还已征增值税照顾，具体比例的掌握以不亏损为限。返还办法是:企业应先按规定纳税，全年发生亏损的，年底向当地主管税务机关提出申请，由县级主管税务机关审批返还。 (三)安置的“四残”人员占企业生产人员 35%以上(含 35%)的民政福利企业，其经营属于营业税“服务业”税目范围内(广告业除外)的业务，免征营业税。 三、下列项目不得享受对民政福利企业的税收优惠政策: (一)民政福利工业企业生产销售属于消费税的应税产品，一律按规定征收消费税。 (二)民政福利工业企业生产销售属于应征收消费税的货物，不能享受先征后返还增...
