基层安全管理工作浅议提到‘安全’不论男女老少都知道这两个字，说到‘重要’似乎也都明白；再说起“安全”，有人就觉得是老生常谈，是多余的，“安全第一，预防为主”、：“安全责任重于泰山”“治理隐患，防范事故”等等标语我们都能倒背如流，谁能不知道安全的重要； 但普遍存在的说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象或许是当今社会的安全意识主流；以下就几个企业亟需解决的问题，谈一些看法：架构定位问题：安全管理工作要求纵向到底，横向到边，不留盲区，不留死角。假如安全管理部门定位在纵向坐标的上端，安全工作推广进行是没有问题的，但大多数企业都把安全管理部门放在纵向坐标的中下部，纵向向下是可以到底的，但纵向向上到顶恐怕就有难度，更不用说横向问题了。企业或多或少存在着重经营、轻安全现象；很多企业把安全风险管理部门划在企业架构的末端，属于有责无权的地位；假如定位合理，安全管理自上而下逐级进行还是可以正常进行的，起码可以覆盖企业全部部门和员工。定位不合理就涉及一个执行力的问题，个别部门不配合工作怎么办；组织架构得不到保证，安全工作就无法有效地推广、落实、实施。 众所周知，安全是开展一切工作的前提，确保安全有序生产是一项长期的工作。只有组织架构得到保证，职能才能得以落实； 在组织架构上，政府可否仿效类似于行政执法部门的职能垂直管理，将各企业安全风险管理人员直属各地安监局等政府部门管理；给予安全人员相应的管理权利，提升安全人员的地位；让他们在企业有话语权，涉及安全的相关的文件资料须有安全管理人员签署才有效，让他们对安全工作敢说、敢做、敢管。人员定位问题：现在很多企业对从事安全风险管理人员的入门门槛起步要求较高；但进了门就由企业老总说了算，与其说要这些人对企业的安全负责，不如说对企业老总负责更为妥当；这里面就存在一个执行力大打折扣的问题，被聘人员可以就安全问题对员工下达指令，但很多问题也可能是存在于领导层的问题，假如领导持否认的态度，他是否能向企业老总或其他领导下达指令，没有企业领导们的通力支持，他们说话办事就缺乏底气，他们敢说他们敢作吗，同时有些安全建议得不到重视，有些安全措施也就得不到落实。谈到安全管理就离不开人的问题，应该说做安全管理本身就是一个高危行业，很主要的原因是有些企业对于安全管理的不重视，认识不清，责任不清；安全管理人员往往不仅是安全管理人又是安全责任人。基于安全管理的特别性，各...
