城市管理和谐执法工作汇报 胡锦涛总书记 20XX 年初在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话，强调最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，确保社会既充满活动又和谐稳定。“加强和创新社会管理”已成为各级政府和干部在今后一段时期内要努力破解的重大课题。而作为社会管理最前沿之一的“城管”，本身就是社会管理改革创新的产物和试验田，目的就是为了缓解诸多社会矛盾而生的。但近几年来，在全国各地“城管”被指为矛盾的制造者，一直处在社会矛盾中心和舆论焦点的风口浪尖之上，在一片指责中已声名狼藉。作为一名城管工作者，在全国加强和创新社会管理的潮流下，我也对自己所从事的市区城市管理行政执法工作进行了一些调研和思考，希望我们的城管能和谐地走出自己的一片天。 一、问题梳理。 1.城管执法存在较大的盲区。在横向到边，纵向到底的网格化城市管理要求中，还存在许多城管执法空白地带，市城管执法局把有限的资源主要用于保障重点路段和部位的城市管理工作，确保整个城市基本有序运行，而一些城中村、社区和城乡结合部则很难全面顾及，主要依靠基层组织的日常管理来保障正常的城市管理秩序。但街道办事处、社区、村等基本上忽略了自身的日常城市管理主体职能，认为有问题让市城管执法局来执法就行了，其他管理部门就更不会去管理了。这“三不管”的区域，致使市区的一些社区、城中村和城乡结合部成为了脏、乱、差和藏污纳垢的重点部位。比如市区的飞机场角、城西、丽华等屋棚区就是城市管理盲区的集中体现。另外，一些封闭管理的小区物业公司，也没有很好履行自身的日常服务管理小区内正常秩序的职责，而把许多物业公司应该履行日常监管职责推脱给市城管执法局，造成日常管理的空白。最典型的是市区的接官亭安置小区，里面业主乱停车破坏绿化带非常严重，也有业主乱搭建的现象，但物业公司为了不得罪业主，不履行日常管理职责，不制止、不劝导，最后到事态非常严重难以收拾了才向市城管执法局报告，造成执法工作非常被动。 2.城管执法效果不理想。目前市城管执法局每年要出警处置近万件的市民投诉和市数字城管中心指派的案件，劝导和纠正、查处各类违章案件达 7000 多件。这么大的工作量，致使现在城管执法队员都把精力用在了应对各类投诉案件上，而没有过多的时间和精力去...
