地底悲歌——对矿难频发的思考我国是世界上生产伤亡事故的发生率最高的国家之一。以事故多发的煤炭行业为例，我国每百万吨煤炭死亡率是美国的 200 倍，印度的 10 倍，死亡率是全世界最高的。全世界每年矿山的死亡人数是 1.3万左右，我国就占了近一半。金钱到底是什么原因导致矿难事故频发？一个不容回避、也无法回避的事实，就是当地党政一把手，生产经营单位负责人，乃至从业人员在经济利益驱动下，不把安全生产放在第一位，安全设施、安全系数不能达标。一国有企业管理者认为，小煤窑之所以屡禁不止，主要原因是能够猎取暴利，他们对待矿工像对待猪狗，强迫工人每天干十几个小时，而且随意不发工资。他们一般都有自己的打手，谁不听话就下毒手。为省钱，他们几乎从不购买安全设施。在湖北某乡镇的十几个小窑主除了贪官的亲朋就是无赖。群众说，没靠山又不敢耍无赖你就做不成小窑主，他们之所以能挣钱靠的是无法无天，许多小窑主有打手，有枪，不老实就给你一枪。他们有钱有势，不把人当人看。山西一家小煤窑去年发生爆炸事故后，窑主为了防止事故外传，躲避责任，竟残忍地关上了井下工人逃生的出口！煤炭产地一般都是在落后山区，工业不发达，除了挖煤之外就靠种庄稼，而一担粮食只能卖几十元，远远没有冒险挖煤来钱容易，因此就出现了许多“冒险家”。在许多煤炭产地时常不断传来小窑主雇人行凶的消息，面对小煤窑主的横行其他人只能是敢怒不敢言。一国有大矿领导对去当地督查关闭小煤窑的官员和记者说：既不欢迎也不反对。他坦率地说，你说我害怕小煤窑主？我就是怕。那年我当矿长时停了一家小煤窑的电，小煤窑主曾经要出 40 万买我的人头，吓得我赶紧把孩子送亲戚家了，那段时间我出门，甚至下井都带着枪。我怕暗杀。人有几条命？要死到战场上，为国捐躯还留个好名声，死在小窑主手里算啥？小煤窑非法开采由来已久。80 年代初国家就开始对非法小煤窑进行整顿和关井压产，十几年的关井整顿已经把小煤窑主锻炼得很会看风使舵，很会和政府打游击战，管得松了就上马，管得紧了就撤人。有的小煤窑曾被连续关闭过几次、十几次，甚至几十次。湖南有家小煤窑曾经上上下下 40 多次，问他以后还开不开，他说看形势。权力在许多产煤区，除了煤炭企业，再没有其他大企业，财政收入大部分来自小煤窑。湖南某地一领导曾对记者说，该地区有 1400 多家小煤窑，假如依法对这些小煤窑进行取缔关闭，大概 40%以上的乡镇干部和老师发不出工资。这位领...
