在港口企业建立 HSE 管理体系初探1.企业安全管理的现状长期以来,港口企业的安全管理，一般由上级部门或地方政府提出要求和下达指示，从安全技术要求到安全管理体制，无不面面俱到。安全管理模式上也多为“经验型”、“事后型”。在人们的思想观念上似乎是上级部门、地方政府“要我安全”，这无益于企业的自主经营、自负盈亏、自我约束和自我进展。《全民所有制交通企业转换经营机制实施办法》的颁布实施，使港口企业成为享有民事权利和承担民事义务的企业法人，它意味着企业将承担更多的责任。企业法人作为安全生产第一责任人，对本企业的安全生产负责，这就给企业的决策者提出了更高的要求。面对激烈的市场经济，它要求人们更新观念，以新的管理机制和方法来适应社会主义市场经济的要求，力求经济效益和安全生产的统一。2.HSE 管理体系简介在人们普遍关注与人类生活密切相关的健康、安全与环境质量的今日，由于国际竞争需要、国家政策要求及社会公众的期望等各个方面压力，使世界上各种类型的组织，越来越重视自己在健康、安全与环境方面的形象，并期望一套系统化的方法来推行其管理活动，满足法律和自身方针的要求，以求得生存和进展。而健康(Health)、安全(Safety)、环境(Environment)管理体系(HSE-MS)的形成和进展就是在这种条件下，通过有关行业多年工作经验积累而形成的，体现了完整的一体化管理的思维。 HSE 管理体系的形成实际上就是把全面质量管理的方法和原理运用到卫生、安全和环境管理中。它的主要内容包括以下几个方面：(1)领导承诺 这是 HSE 管理体系的核心内容。因为假如领导人员没有认识到卫生、安全和环境管理的重要性，没有实行措施组织实施，HSE 管理体系的其他要素就发挥不了作用。 (2)方针政策和战略规划 方针政策是为实现公司的持续进展而制定的公司宗旨、目标和行为准则。战略规划是方针政策的具体化，是保证公司实现整体目标的重要步骤。HSE 管理体系的内容必须纳入公司的战略规划中，否则将根据相关规定进行处罚。实施健康、安全与环境管理体系标准，可以通过系统的一体化、制度化的手段来改善自己的行为，从而避开因违反标准和法规而导致处罚、关闭和被投诉曝光。3.9 建立和实施 HSE 管理体系可帮助企业满足业主的要求 在当前港口企业承揽业务的活动中，越来越多的业主对职业安全卫生及环境管理提出要求，许多评标活动不仅加入了相关内容，而且权重越来越大，少数标底中 HSE 的内容权重占到 15%。3.1...
