第 1 章 绪论1.1 研究背景及意义1.1.1 研究背景（1）国家对天然气行业的鼎力支持从中央对绿色发展的要求、人民群众对美好生活的需要及去年以来天然气市场供需变化的形势来看，我国天然气产业的发展进入了一个新时代，天然气作为清洁低碳能源将持续增长且长期向好，给天然气销售企业提供了一个大有可为的历史机遇期。然而随着政府对天然气市场的逐步放开，中国天然气市场的广阔前景吸引着各路资本的进入，市场竞争空前激烈，作为三桶油之一的中国石化，也在为着实现国内天然气市场“三分天下有其一”的目标努力着。面对激烈的市场竞争，能够不断改善绩效管理来应对挑战、实现企业战略目标尤为重要。绩效评价作为绩效管理的重要组成部分，越来越被企业所重视，并在企业经营管理和战略管理方面得到了广泛应用。公平完善的绩效评价指标体系将有利于推动企业绩效目标、经营目标的实现，为企业战略发展提供强有力的支持和保障。（2）“人才强企”战略的大力实施党的十九大报告提出，人才是实现民族振兴、赢得竞争主动的战略资源，各个城市、大型企业都纷纷出台利好政策争抢人才。人力资源是企业中最为重要的资源，也是企业发展的动力源泉，中国石化集团公司和天然气分公司也将“人才强企工程”提升到前所未有的高度, 只有人才强、队伍强,才能带动经营强、管理强,天然气营销事业的发展有赖于一支高素质的销售队伍。建立可持续、规范和科学的人才队伍管理体系，相比“吸引人”，基层单位尤其更应做好的是了解人、用好人，绩效评价的存在就是为员工建立一个公平公正的环境，做好绩效评价指标体系的设计，实现多劳多得，才能留住人才，不断提高企业的核心竞争力和生存能力。（3）销售体制改革的逐步深入2017 年，为贯彻落实国家油气体制改革精神要求，将天然气业务打造为中国石化战略型、成长型、效益型工程，实现中国石化天然气大发展战略目标，中石化下属 A公司整合地区资源，成立了三个销售中心，其中 HB 天然气销售中心是在 A 公司原有的两个二级单位的基础上合并组建而成，重组后，该公司从机关型变为了“机关 -基层”型，如何做好两级架构下的管理工作，实现“统一员工思想、完善管理考核、促进队伍融合、巩固改革成果”成为了亟待解决的问题。构建 HB 天然气销售中心绩效评价指标体系，全面、准确、客观、公正地评价各部门工作业绩，能够充分发挥绩效评价指挥棒作用，激发员工干事创业的积极性，提高工作效率，齐心协力提质增效，完成...
