县社会保障体系建设的调研报告 丁 瑞 武 社会保障是国家的一项基本经济社会制度，是社会稳定的“安全网”、“稳定石”和“调节器”。建立健全统一、法律规范、完善的社会保障体系，不仅是维护最广阔人民群众根本利益的体现，也是实现海岛经济社会可持续进展的基础、推动全岛开放开发的支撑。为了加强我县社会保障体系建设，进一步统筹城乡经济社会全面进展，助推平潭“后大桥时期”科学进展、和谐进展，根据政协工作安排，县政协组成专题调研组，对我县社会保障体系建设情况进行了调查讨论,现将调研情况报告如下： 一、我县社会保障体系建设基本情况 （一）以维持最低生存为目标的社会救助体系基本建立。一是覆盖城乡的最低生活保障体系初步建立。我县城镇居民最低生活保障工作逐步法律规范化、制度化，“应保尽保”的工作目标基本实现，农村居民最低生活保障工作不断深化。我县低保制度从 XX 年开始全面启动，至 XX 年 4 月底止，工纳入农村居民最低生活保障的户数有 7489 户、16622 人，全额低保的对象（五保户）1958 户、2541 人。月发放低保金 111.105 万元,人均月补差 51.56 元，全额补助对象人月均 100 元。城镇低保从 1998 年试行以来，低保对象已扩展到 611 户、1831 人，低保标准单人户为 155 元，多人户为 145 元。月发放低保金 12.998万元,人均月补差 70.99 元。二是各种救助制度全面实施。我县高度重视困难群体的帮扶工作，建立实施了多项救助制度。城乡医疗救助卓有成效，不断提高农村低保家庭医疗救助标准，将农村低保户在县级以上（含县级）医疗机构住院的救助标准提高到 50%，五保户在县级以上（含县级）医疗机构住院的救助标准提高到 80%。教育、住房、司法等专项社会救助不断推动，落实了农村贫困家庭寄宿生生活费补助，经济适用房和政府廉租房正在积极筹建之中。 （二）以维持温饱水平为目标的社会保险逐步完善。截止XX 年 4 月，全县养老保险参保单位 852 家，在职缴费职工 9999人，退休职工 5432 人，养老基金收入 944 万元，支出 1681 万元；工伤保险参保单位 190 个，参保职工 8556 人，基金收入32.88 万元，基金支出 26.47 万元，历年滚存节余 161.93 万元；生育保险参保单位 190 个，参保职工 7249 人，基金收入 18.8万元，历年滚存节余 208.2 万元。医疗保险参保职工 19273 人，城镇职工医疗保险统筹基金收入 500.87 万元，支出 274.78 万元，...
