南非、埃及社会保障及医疗保险制度考察报告 南非、埃及社会保障及医疗保险制度考察报告 2025 年 5 月 10 日至 21 日，中国劳动保障学会医疗保险分会赴南非、埃及考察团一行 13 人在韩凤团长的领导下，分别对南非、埃及两国的社会保障及医疗保险制度进行了考察，期间访问了南非国家社会福利部和亚非保险协会及埃及的东方保险公司、国家保险公司等，并与两国人民进行了直接接触和了解。现将我们所了解的南非、埃及社会保障及医疗保险制度及其实施情况和我们所受到的启示报告如下： 一、两国概况 （一）南非 南非（RepublicofSouthAfrica）位于非洲大陆最南端，东、西、南三面濒临印度洋和大西洋。总体以高原为主。南非位于南纬 19 度至 33 度的半沙漠和沙漠地带，全国 2/3 以上的面积气候干旱，水量充沛的河流不多。全境大部分处副热带高压带，属热带草原气候。2001 年，南非国民生产总值 6380 亿兰特（合1129 亿美元）。南非分 9 个省，实行三权鼎立制度，行政首都是高登省的比勒陀利亚，立法首都是西开普省的开普敦，司法首都是奥兰治自治省的布隆方丹。 南非面积为 1221037 平方公里，总人口为 4,329 万（2000年统计），全国人口密度 36 人/平方公里，主要分非洲人（黑人）占总人口的 77.6%、白人占 10.3%、有色人占 8.7%和印度人（亚裔）占 2.5%四大种族，系多种族、多民族国家，享有“彩虹国度”美称。城市人口占 53.9%，仍趋上升。世界银行统计，1999 年南非人均预期寿命 57.1 岁。 （二）埃及 埃及全称阿拉伯埃及共和国（TheArabRepublicofEgypt），1952 年埃及建立共和国。位于非洲东北部，全境 96％以上的土地为沙漠。面积为 100.2 万平方公里，人口 7000 万（2025 年）。穆斯林约占 84％，科普特人（信奉东正教）约占 11.8%，此外还有努比亚人和贝都因人。全国分为八个经济区，每区包括一或几个省，共 26 个省。2001年国内生产总值（GDP）：985 亿美元，侨汇、旅游、运河和石油工业，构成埃及四大外汇收入。人均月工资政府机关 70-100美元，私人企业人均 150-200 美元。 埃及政体是总统／议会制。首都开罗（Cario），是埃及政治文化中心，着名的金字塔和狮身人面象位于开罗市西南郊。 二、两国社会保障及医疗保险制度 （一）南非 南非中央、省和市三级的管理模式，中央负责统一制定政策和总体规划，并对各地进行监督管理和考核社会福利金的发放是否符合中央的要求。省（全...
