加快煤矿区煤层气开发是治理煤矿瓦斯灾害的根本途径煤层气是生于煤层并主要以吸附状态储集于煤层中的一种非常规天然气，在煤矿俗称为瓦斯，其主要成分是甲烷。一方面，俗称瓦斯的煤层气是造成煤矿瓦斯爆炸、煤岩体突出的灾害性气体和引起全球气候变暖的强烈温室性气体；另一方面，它也是一种干净的新能源。我国虽然石油天然气资源短缺，但是煤层气资源非常丰富，资源总量高达 31.46 万亿立方米，居世界第二位，与我国陆上常规天然气资源量相当。我国是煤炭资源大国，也是采煤大国。煤炭是我国的第一能源，长期以来在一次能源生产和消费构成中均占 2/3 以上，为国民经济的快速进展提供着主体能源保障。在未来相当长时期内，我国以煤为主的能源供应格局不会改变。但是，由于我国地质构造条件复杂，高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井众多，在国有重点煤矿中约占45%，煤矿瓦斯爆炸事故时有发生，每年因瓦斯爆炸死亡约 2000 人，尤其是近期连续三次发生的大平、陈家山和孙家沟煤矿重特大瓦斯爆炸事故，给人民生命财产造成极为严重的损失。随着矿井不断向深部延伸采和开采规模的加强，瓦斯灾害更加严重。显然，瓦斯已成为威胁我国煤炭高效安全生产的关键因素。此外，作为世界上最大的煤炭生产国家，我国每年由于采煤向大气中释放的煤层甲烷量高达 100 亿立方米，占全球同样来源的46%，不仅浪费了巨大的能源,也造成全球大气环境污染。因此，加快我国煤层气开发利用步伐，进展煤层气产业，对于防治煤矿瓦斯灾害、利用干净能源、保护大气环境具备重要意义。为此，提出下述建议：（1）从安全、能源、环保三个方面考虑，本着远近结合、目标各有侧重的原则，认为在当前和以后一段时期内，我国煤层气开发利用工作应实行两条腿走路：第一个是要加快煤矿区煤层气开发利用工作，第二个是继续开展煤矿外远区或煤炭未开发区的煤层气勘探开发利用工作。煤矿区煤层气开发的目的，侧重短期内尽快改善煤矿生产安全条件为目的。即围绕煤矿生产，实行一切可以实行的措施手段，在采煤前尽可能短的时间内快速有效地降低煤层和围岩中瓦斯含量，使原本高瓦斯的矿井转变为低瓦斯的矿井，建立本质安全型煤矿，防治瓦斯灾害，保障煤炭安全高效生产。煤矿外远区或煤炭未开发区煤层气勘探开发，侧重能源开发、规模化长期生产煤层气，猎取商业利益为目的。即通过勘探选区寻找到煤储层条件较好、有煤层气开发潜能的有利区块，进行地面大规模开发，建成商业化煤层气生产基地，通过售...
