加强铁路行车规章管理制度管理工作的措施1、影响运输安全的“三大因素” 维持铁路运输生产所必备的先进技术设备、完善的规章管理制度和高素养的运营人员是保证铁路运输安全稳定的“三大因素”。铁路运输企业的设备、制度和人员情况在其安全生产过程当中起至关重要的作用。 (1)铁路设备对安全的影响。对行车设备的改造施工及故障处理，多数情况需停止信号联锁的使用，要在无联锁的情况下接发列车，操纵台无显示、信号停用、道岔失去联锁，从准备进路、交递凭证、引导接车到区间列车的掌握均由人工来完成，对接发列车安全影响较大。2025 年全路发生的 17 起行车重大、大事故中，有 7 起(占 41．2％)是在施工情况下发生的。设备临时故障是在作业人员无准备的情况下，信号及联锁设备发生变化，一般在水害、雷击、暴风雨雪等自然环境下及设备老化等时，易发生临时故障，对运输安全影响也较大。哈尔滨铁路局每年发生影响接发列车安全的设备故障约 1200 起。 (2)规章管理制度对安全的影响。规章管理制度有遗漏、不严密，与现场实际不符等均会影响运输安全。规章管理制度不完善的原因主要是：①深化现场实际不够，未能随设备的变化及时修改相应的作业程序及制度；②工务、电务部门不能及时提供相关技术资料，影响车务部门对《车站行车工作细则》的修订、补充和完善，以及有针对性地制定安全防范措施；③没有针对设备的临时变化，及时制定作业办法和安全措施，使作业过程缺乏安全保障。 (3)作业人员对安全的影响。①作业人员对规章管理制度的掌握或理解有误，影响作业安全；②作业人员不根据要求严格执行规章管理制度，简化作业过程，影响作业安全；③作业人员应变能力差，对突发状况处理不当，影响作业安全。1999 年 8 月 2 日 5：10，哈尔滨铁路局万乐站因 3#道岔故障(1-3 联动道岔光带和表示灯无显示)，影响上行出站信号不能开放，使用路票发车，5：38 Y212次旅客列车进 2 道停车，值班员确认 3#道岔是定位后，对故障的判定和处理不当，误认为 1#道岔也是定位状态，5：40 列车启动行至信号机前司机发现 l#道岔是反位，停车构成未准备好进路发车的险性事故。 综上所述，在设备改造施工及临时故障等情况下，假如规章管理制度不完善，设备作业人员应变能力差，就会影响运输安全。因此，强化设备、制度、人员及其相互间的协调配合，是确保运输安全稳定的关键。 2、强化“三大因素”的协调管理 设备是基础、制度是保证、人员是...
