制度、体制、机制、政策、体系的内涵制度，通常是指社会制度，是指建立在一定社会消费劲开展程度根底上，反映该社会的价值推断和价值取向，由行为主体〔国家或国家机关)所建立的调整交往活动主体之间以及社会关系的具备正式形式和强迫性的标准体系。制度根据性质和范围总体可分为根本制度、根本制度与详细规章管理制度三个根本层次。根本制度是同消费劲开展的一定阶段相适应的经济根底和上层建筑的统一体，如政治、经济、文化制度等。根本制度是社会的详细组织机构，如外交、金融、税收、政党、军事、司法、教育、科技、保障制度等。详细规章管理制度是各种社会组织和详细工作部门规定的行为形式和办事程序规那么，如公务员考试制度、学位管理制度、劳开工资制度等。 体制，通常指体制制度，是制度形之于外的详细表现和施行形式，是管理经济、政治、文化等社会生活各个方面事务的标准体系。例如国家指导体制、经济体制、军事体制、教育体制、科技体制等。制度决定体制内容并由体制表现出来，体制的形成和开展要受制度的制约。一种制度可以通过不同的体制表现出来。例如，社会主义经济制度既可以实行方案经济体制的做法，也可以实行市场经济体制的做法。在一定条件下和一定范围以内，根本制度、详细规章管理制度和体制可以互相转化。 机制，通常指制度机制，机制是附属于制度的。机制通过制度系统内部组成要素根据一定方式的互相作用实现其特定的功能。制度机制运转规那么都是人为设定的，具备强烈的社会性。如竞争机制、市场机制、鼓舞机制等。 从广义上讲，制度、体制和机制都属于制度范畴，既互相区别，又密不可分。总之，靠制度制约体制与机制，同时，体制与机制又对制度的稳固与开展，起着积极的促进作用。政策是国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志，以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，应该到达的奋斗目的、遵循的行动原那么、完成的明确任务、实行的工作方式、实行的一般步骤和详细措施。政策的本质是阶级利益的观念化、主体化、理论化反映。政策具备以下特点：①阶级性。是政策的最根本特点 。在阶级社会中、政策只代表特定阶级的利益，从来不代表全体社会成员的利益、不反映所有的人的意志。②正误性。任何阶级及其主体的政策都有正确与错误之分。③时效性。政策是在一定时间内的历史条件和国情条件下，推行的现实政策。④表述性。就表现形态而言，政策不是物质实体，而是外...
