减小水利施工成本一、引言众所周知,水利工程成本是对水利工程的经济效益指标和社会效益指标的综合反映,而对水利工程成本的合理确定以及科学有效的管理,则是优化水利工程管理的一项重要手段。从定义上来看,水利工程成本指的是一项水利工程施工估计所需要的开支或者实际发生的开支的费用总和。由此可见,水利工程成本的管理是一项具备很强技术性和专业性的工作,且贯穿于整个水利工程建设的全过程当中。因此,怎样对水利工程成本进行科学有效的管理,使得水利工程成本的增幅管理在合理可控的范围之内,是摆在所有建设单位及其工程管理人员面前的一道重要课题。二、我国水利工程成本管理的现状1、我国水利工程成本在设计阶段的管理现状当前我国的水利工程成本的管理大多还是实行阶段管理的模式,而对于整个水利工程的全过程宏观综合管理还有所欠缺。设计单位、监理单位以及施工单位等往往都没有统一的水利工程成本管理目标,也缺少相互沟通的法律规范机制,这就使得监理单位通常只能局限于水利工程施工阶段的成本管理,而对于设计阶段的水利工程成本缺乏管理力度。而设计单位虽然在设计阶段也会进行水利工程施工概预算等方面的相关工作,但是由于当前体制的缺陷和约束机制的缺失,使得设计单位通常对于水利工程成本的管理过于保守,从而造成投资额居高不下。甚至有许多水利工程在设计阶段都没有进行招标和设计方案优选等工作。而不少设计单位的自身管理体制也不够完善,精品意识极度缺乏,往往只是一味地追求设计任务的工作量及其经济效益。2、我国水利工程成本在施工阶段的管理现状从理论上来说,水利工程在历经了严格的水利工程可行性讨论以及投资限额等审批程序之后,其在施工过程当中的各个阶段只要做好精心的准备,并予以科学有效的组织与监控,则水利工程成本实际上所发生的额度就应当可以管理在决策所需要的限额以内。然而事实上当前我国的许多建设单位往往都是急于水利工程的开工,而缺乏许多必要的施工准备,尤其是对于投资额度的限制、建设标准的确定、设计深度的要求以及招标文件和施工合同的完善都缺乏严格的把关,从而导致水利工程一边进行施工一边进行设计变更,甚至在水利工程施工过程当中想到什么就改什么,想改就改,一改再改,而对设计变更的合理性与必要性却缺乏科学有效的技术监督和经济审核,对于设计变更所造成的损失也没有明确的责任追究制度。三、水利工程成本管理问题的优化措施1、水利工程成本在设计阶段的优化措施设计...