依法制止耕地抛荒的实施方案 市农业局： 为仔细贯彻落实 7 月 3 日县委关于制止耕地抛荒的会议精神，街道党工委办事处高度重视，立即召开专题会议，部署落实此项工作，出了一套行之有效的整改方案和措施。 一、土地整理后存在的主要原因 项目土地整理后抛荒主要涉及 4个村，造成抛荒的原因有： 1、土地整理工程质量差,覆土浅薄难以耕种，排灌系统工程质量差，无法进行排灌。 2、溪防洪堤坝由于时间久长，在遭受风洪水的袭击，冲毁防洪堤坝 1000多米，40 多亩耕作层表土被冲走，使种植无法进行。 3、溪在建了一个发电站，由于拦水坝抬升了水位，30 多亩土地多次种下农作物，都因积水造成霉根枯死。 4、在土地整理前，二轮土地未落实到户，整理后农户要求落实二轮土地到户。 5、有些村级干部班子存在涣散软弱现象，工作积极性不高，难以有效开展工作。 二、对抛荒耕地的整改方案和措施 （一）加强组织领导。针对 4 个村耕地抛荒的实际情况，街道立即成立了耕地抛荒整改领导小组，由街道党工委书记、办事处主任为组长，分管领导为副组长，各工作片主任为成员，下设办公室，分 4 个工作小组，由街道 4 位副主任担任各组组长，并制订了具体的实施方案，从 7月 4 日开始，各组分别包干到村，组织人员逐村逐户摸清情况，逐丘逐块提出解决办法，并要求他们不分昼夜和休息时间，集中力量抓突破。 （二）强化舆论宣传。围绕“制止抛荒”这个主题，通过各个层面干部会议和进村入户的方式，大力宣传保护耕地的法律、法规政策，进一步增强广阔村民群众珍惜土地、保护耕地的意识。 （三）明确整改措施，确保责任落到实处。6 月 30 日，街道召开所涉 4 个村的两委干部和整改小组成员会议，明确责任、时间和要求。7 月 3 日县委关于制止耕地抛荒的会议后，街道于 7 月 4 日在鼻下郑、鼻下市 2 个村召开村两委和村民代表会议，讨论制定二轮土地分配方案。7 月11 日，街道组织 30 多名机关干部到鼻下郑、鼻下市村现场指导二轮土地承包工作，并帮助划分到户。截止目前， 2 个村已有50％以上土地划分到户，并要求 2 个村必须在 7 月 25 日前完成二轮土地承包工作。同时，清除杂草进行翻耕，并种上秋玉米秋大豆等其他秋粮作物，街道同时对按时完成抛荒、整改、翻耕、种植的村，给予200 元每亩的奖励。要彻底解决区块土地整理后无法耕种造成抛荒的现象，街道经充分调查讨论决定实行下列配套措施： 1、溪防洪坝...
