依宪治国与宪法的实施 摘要:实施宪法并树立宪法权威是全面推动依法治国的关键突破口。法治的根本要义是依宪治国，依宪治国存在的主要问题是宪法实施不畅，其根本原因在于对宪法的实施监督乏力。因此，建立健全宪法实施制度和宪法监督制度，是推动依宪治国、建设法治国家的必要途径。 关键词:依宪治国;法治国家;宪法实施制度;宪法监督制度 十八届四中全会《决定》指出:“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”［1］能否真正实施宪法并树立宪法权威是全面推动依法治国的关键突破口。因此，讨论依宪治国并探究宪法实施和监督制度具有重要的现实意义。 一、依宪治国:法治的根本要义 依宪治国就是以宪法治理国家，将国家与社会生活纳入到以宪法为核心的法治范畴，把宪法落实到政治生活的实处使宪法对法律规范国家与社会生活发挥有效作用，通过实施宪法为国家与社会进展提供制度化、法律化保障。宪法至上是现代法治国家的重要标志。全面实施宪法，是加快建设社会主义法治国家的首要任务和根本要义。 法治精神的主旨是宪法至上 宪法以国家根本大法的形式，确定了中国共产党的领导地位，规定了公民的基本权利，规定了国家政权机构的组织体系、职责权限和运行机制，充分反映了我国各族人民的共同意志和根本利益，是党和国家的中心工作、基本原则、重大方针、重要政策在国家法治上的最高体现。根据宪法制定的各项法律法规和规章是法治精神、宪法原则和宪法内容的进一步展开和具体化，是全体公民必须统一遵行的行为法律规范。因此，法治国家的核心价值的是宪法至上。 法治思维的核心是宪法思维 法治思维的基本逻辑是“法律主治”，即国家、人民和社会均受法律的支配，并且只受法律的支配。而宪法最大的作用和价值就是把所有社会主体、社会关系都纳入法律监控的范围，从而使国家民主政治生活法律化。我国宪法从宏观制度层面上界定了国家与社会、政府与公民的活动范围;对公民的基本权利、责任和义务，对国家机关的产生和设置、对国家权力的范围、分配和运行，对公民权力与国家权力的关系等等有关民主政治的核心问题都作了明确规定，从而将政治问题置换成了法律问题，使政治获得了理性化、法律化的形式。它意味着无论是政府的权力运作还是公民个人的权利行使，都要以法律的形式固定并表征出来:公民有民主的权利，但也有服从的义务，政府拥有治国理政的权力，但也要依法治国、依法行政。正如张友渔所说的:政府和人民都在宪...
