供电企业的安全生产管理和控制安全与效益是供电企业生产经营管理的两个主题，是完整的辩证统一体。安全生产是保证企业经济效益的基础和出发点，经济效益是安全生产的目的和归宿，应很好地把安全生产与经济效益统一起来。当安全与经济效益发生矛盾时，首先应考虑安全，实行妥善措施来消除不安全隐患，以确保企业的经济效益。笔者结合宁德电业局企业管理实践，从五个方面浅谈电力安全生产管理和控制的策略。一要发挥安全生产“两个体系”的积极作用，将企业生产的安全职责落实到位。诚然，企业安全生产只依靠安监机构和安全网的工作是远远不够的。必须依靠“企业生产安全保证体系和生产安全监督体系”的有效运作，才能实现“保人身安全、保电网安全、保设备安全”的企业安全生产目标。“安全生产，人人有责”、“横向到边，纵向到底”，正是安全管理整体性概念的体现。安全保证体系各部门都要同心同德、齐心协力，仔细落实岗位“安全职责”，分别做到“层层把关”、“分兵把守”， 按“三级控制”的要求履行好岗位“安全职责”。 有效的安全保证体系加上到岗到位的安全监督体系，这样就可构筑起一道企业安全生产的“铜墙铁壁”，保证安全有序生产目标的实现。二要严格执行安全生产奖惩制度，以奖促遵、以惩纠违，努力实现“双零”目标。习惯性违章行为屡禁不止、难以根治，在工作中的随意性、不法律规范行为对作业安全构成威胁，安全的重奖重罚有时不能起到应有的激励、约束作用，作业人员对安监人员的监督和管理抱有抵触情绪等。要解决这些问题，就应当注重实行物质奖励和精神鼓舞相结合的方式，对员工进行有效激励。如年末企业对那些坚守岗位安全职责、主动纠正违规违章行为的员工、安全管理人员和领导进行不定期、不定量地进行表扬和奖励等。如此一来，员工才会确信：在工作中遵守相关规章制度、纠正违章、查找和消除隐患等行为是符合企业目标和领导要求的，也是可以得到承认和欣赏的。同时，在安全管理过程当中要注意“惩教结合”，既不能只“惩”不“教”，又不能只“教”不“惩”，要注意减少其负面影响。毕竟，过于频繁的惩处会导致员工对安全管理人员及领导产生消极、躲避、不满、对立、抵触等情绪，会削弱员工本身的工作积极性、兴趣和责任感。三要实施安全目标控制和偏差管理，确保安全有序生产法律规范有序。企业的安全管理工作，从管理学的角度来看，就是一种控制过程。所谓控制，一般是指为了确保组织的目标以及为此而制定的计划能够...
