供电企业安全风险辨识在应急处置方案中的应用一、现场处置方案编制中存在的不足 以人身伤亡事件处置现场预案的编制为例，该处置方案应针对具体人身伤亡类型（高坠伤亡、机械损害、物体打击、触电等）出现的区域地点或装置（设备）名称、作业岗位危险性分析、损害程度等等制定应急处置措施，应做到针对性强，责任明确，方法具体、明了，应根据风险评估及危险性控制措施逐个编制。该方案的主要内容包括：危险性分析、事故类型特征、应急组织与职责、应急处置和注意事项等。但在编制过程当中发现，方案危险性分析不法律规范，没有系统的、可用的危险性分析范本作为依据，或者辨识的项目不全，没能涵盖供电企业目前生产经营活动的各个方面，对事发前可能出现的征兆描述不清，实行的措施没有针对性等。以上因素，影响了应急处置方案的完整性和有用性，且没有法律规范可言。 二、供电企业人身伤亡风险的系统辨识 国家电网公司 2025 年发布的《供电企业作业安全风险辨识防范手册》对人身伤亡风险进行了系统辨识，侧重于供电企业生产作业过程和具体作业行为的安全风险控制，可直接应用于作业现场的风险辨识和控制。分为输电、变电、配电、调度四个专业，针对电力生产过程当中常见的触电、高处坠落、误操作、物体打击、机械损害等事故类型，列举分析了可能存在的危险因素、需要注意的问题和典型事故案例，并提出相应的控制措施，用于辨识和防范现场作业过程当中可能存在的安全风险。主要由辨识项目、辨识内容、辨识要点、典型控制措施和典型案例组成。其中，辨识项目是可能发生的事故类项或作环节，辨识内容是可能导致事故的发生的危险因素，辨识要点是提示作业人员在作业过程当中开展辨识的时机和环节，典型控制措施是针对特定作业风险提出的常规控制措施。在输电专业中，针对输电线路运转、检测、修理专业，列举了作业组织、触电、高处坠落、物体打击，机械损害 5 类风险，47 个风险辨识项目以及 103 条危险因素的辨识要求及其控制措施。在变电专业中，针对变电运转、变电检测、修理专业，列举了工作组织、检测、修理触电、运转触电、低压交直流系统触电、高处坠落、误操作、物体打击、机械损害 8 类风险，44 个风险辨识项目以及 174 条危险因素的辨识要求及其控制措施。在配电专业中，针对配电运转、配电检测、修理、抢修专业，列举了工作组织、触电、高处坠落、物体打击、机械损害、配电设备误操作 6 类风险，57 个风险辨识项目以及 ...
