传统行政的公共管理转型管窥 一、传统行政和公共管理含义 传统行政主要是指政府根据相关要求行使自身行政权力、公共事务管理权和公共服务权力。西方传统的公共行政理念形成于 19 世纪末 20 世纪初，主要基础理论为马克思•韦伯的官僚科层制理论，它主要强调的是行政管理中的非人格化和制度化。否定了传统的家长制，体现了理性契约精神。威尔逊的政治行政两分法则强调公务员只是政策的执行者，不能够参加到政策的制定当中。随着社会结构的改变，原有的政府行政管理方式不能够适应当前社会进展需求，进而会影响到整个社会的安全。而公共管理主要是指政府根据社会进展的需求，在传统行政的基础上法律规范政府自身的管理行为。在这样的管理模式中，政府可以充分发挥自身的作用，合理配置社会资源，提升政府的服务质量，增强政府公信力，更好的适应我国社会主义经济的进展需求。 二、传统行政到公共管理的转变 1.由“管理”到“服务”。通常情况下，政府人员都是以管理者的身份自居，这样可能会导致政府内部人员权力意识增强，不利于服务型政府的建立。政府作为群众的一个服务部门，需要行政管理人员树立良好的服务意识，这样才能够更好的发挥政府的作用。由“管理”到“服务”，不仅仅是理念的转变，还需要有相应的制度，法律规范政府行政人员的行为提升政府的服务质量水平。尤其是作为一个社会主义国家，我国早就提出全心全意为人民服务的口号。政府工积极推动传统行政向公共管理转型许晖作人员需要站在群众的立场上去想问题，积极为人民群众服务。建设服务性的政府才能够更好的适应我国中国特色社会主义建设的要求，才能够让政府工作人员扮演好人民公仆角色因此在服务的过程中要简化行政审批手续加大对信息技术的应用，更好的与群众进行沟通与沟通。 2.健全决策机制。要想更好的保证政府的行政管理质量，就需要健全相应的决策机制。首先就要建立以科学进展观为主体的科学决策机制。在决策过程中要充分利用科学的思想和技术，尊重事物进展的客观规律，能够让各种科学信息进入到决策过程中，使政府决策水平和决策质量有所提升，最终能够满足群众的利益需求。其次要坚持民主决策，在决策过程中可以充分发挥各方的智慧，充分表达各自的意见，让决策更加民主。同时还要做好相应程序方案，在决策时能够根据相应的程序进行，广泛吸收各方面的意见，集中各方智慧力量，保证整个决策环节的法律规范性和法律性。第三，要以法律为支撑建立相应的决策机...
