做强做优做大国有企业的理论思考作者：洪功翔来源：《理论探索》2016 年第 06 期〔摘要〕做强做优做大国有企业是巩固基本经济制度、提高市场竞争力的需要，是提升国际竞争力、带动非公经济发展和保障人民共同利益的需要。做强做优做大国有企业，是一项系统工程，需要各方协同努力。从政府层面看，需要为国有企业改革营造良好环境；从企业制度创新层面看，需要继续推动国有企业股份制公司制改革；从国有资产管理部门层面看，需要以政府行为推动国有经济战略性调整与重组；从企业层面看，需要健全具有中国特色的公司法人治理结构；从社会层面看，需要“让全体人民”分享国有企业改革与发展成果，以获得最广大人民的关心和支持。〔关键词〕国有企业，做强做优做大，中国特色公司治理〔中图分类号〕F270〔文献标识码〕A〔文章编号〕1004-4175(2016)06-0070-08党的十八大以来，习近平总书记多次就做强做优做大国有企业、推动国有企业改革作出指示。2015 年 7 月，习近平总书记在吉林考察时指出，要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇，坚持把国有企业搞好、把国有企业做强做优做大不动摇。2016 年 7 月，他在全国国有企业改革座谈会上作重要指示时再次强调，“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大”。认真学习领会和贯彻落实习近平总书记这一重要讲话精神，理论界需要回答“做强做优做大国有企业”何以重要和如何“做强做优做大国有企业”这两个问题。一、“做强做优做大国有企业”何以重要深化国有企业改革是促进我国经济社会可持续发展的必然要求，也是全国人民的热切期盼，但是一直以来存在不同认识。习近平总书记指示，必须理直气壮做强做优做大国有企业。这不仅充分肯定了国有企业的地位、作用，纠正了一些错误认识，而且为下一步深化国企改革指明了方向，明确了任务，提出了要求。(一) “做强做优做大国有企业”是巩固基本经济制度的需要我国的国有企业改革是在实践中前进的，其改革的目标选择是对其在国民经济中地位的认识联系在一起的。党的十二届三中全会通过的《关于经济体制改革的决定》指出，社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济，增强企业活力是经济体制改革的中心环节，所以在 20 世纪 80 年代的改革中，占主导地位并得到广泛认同的目标是“搞好搞活国有企业”。在实践中，这个目标有两方面含义：其一，改革目标是搞好搞活每一家国有企业；其二，搞好搞活...
