交通运输司法体制 一、建立交通运输司法体制的必要性 1、交通运输业的重要性和系统性 “千条万条，运输第一条”，这一规律至今仍未过时。为适应社会经济进展，消除交通运输对国民经济的“瓶颈”制约，交通基础设施建设逐年加强，营运里程不断增加。到 2025 年底，综合运输线路总里程达万公里；铁路营业里程万公里；公路通车里程万公里，其中，高速公路万公里；内河通航里程万公里；民航通航里程万公里。随着经济的进展和人民生活水平的提高，全社会客货运量持续增长。据预测，2025 年和 2025 年我国全社会旅客运输需求总量将达 250 和 400 亿人，货物运输需求总量为 190 和 260 亿吨。到 2025 年铁路网线路长度达到 10 万公里以上，高速铁路或客运专线里程达到 1 万公里左右，公路通车里程达到 300 万公里左右,高速公路里程达6-7 万公里，内河三级以上航道达万公里左右，民航机场达到 300 个左右。交通运输业的系统性日趋明显，专家呼吁建立“大交通体制”，统一交通管理机构，统一法规，统一政策，统一规划，促进交通管理由分散走向集中。 面对重要且庞大的交通运输业，统一的司法保障制度和法律适用标准尚未形成，而问题症结在于司法机关的合理设置和顺畅运行。 2、交通运输领域案件的特别性 交通运输领域案件具有明显的跨地域特征，正是这一特征使地方司法机关不便行使管辖权，因为他往往超出某一地方司法机关的管辖范围，例如吉林开往宁波旅客列车在济南市管内行驶时发生盗窃案，由吉林、济南、宁波中的哪一个司法机关管辖？假如没有铁路运输司法机关这一问题将难以解决。跨地域性还决定了地方司法机关无法摆脱“地方保护主义”的藩蓠。跨地域性还使打击交通运输领域刑事犯罪难以形成合力，不利于保护交通运输秩序。 交通运输领域的刑事案件种类具有明显特征，可以分为：危害公共安全的犯罪，有破坏交通工具、破坏交通设施、交通肇事及交通运输人员渎职性犯罪。这类犯罪危害极大，往往涉及广阔旅客生命健康及巨大财产安全。交通工具上的刑事犯罪，客运交通工具如旅客列车、客机、客轮等是一个流动的社会，盗窃、诈骗、损害等普通刑事案件时有发生，维护平安的运输秩序是司法机关的重要任务。交通工具上的刑事犯罪还具有团伙性和流窜性，所以，要求司法机关具备“长线作战”能力，强调各地司法机关互相配合，协同作战，活动范围呈“条”状，明显区别于地方司法机关的“块”状特征。 交通运输领域的民事案件种类...
