交通局增强危机感强化责任调研报告 当前是推动交通新一轮大进展的关键期，也是交通改革、进展、稳定等各种深层次矛盾的凸现期，更是实现我县交通科学进展的重要机遇期。我们一定要积极迎接挑战，强化责任意识，坚定信心、勤奋工作，努力推动全县交通事业科学进展。 一、冷静分析形势，增强危机感 去年以来，随着国际国内经济社会形势发生重大变化，国家和各级政府相继调整和出台一系列重大政策，交通事业进展面临着前所未有的压力和挑战，应对危机、扩大投资、确保稳定任务艰巨，具体说来，当前我们面临四大考验： （一）经济低速运行给运输市场带来的冲击。受国际金融危机影响，交通运输需求量降低，运输市场呈现低速运行态势，现有交通运输工具之间竞争加剧。同时，部格外出人员因就业紧张带车返乡或回乡购买车辆申请参加客运运输。去年 10 月份后，全县仅申请农村班线经营车辆即达 600 余辆，由于国家对客运市场实行宏观总量控制，我县客运市场无法满足数额如此巨大的需求，因此，全县范围内非法经营特别是非法客运骤增，不但严重地冲击着正常的客运秩序，而且极大地增加了客运市场维护稳定的压力。 （二）燃油税改革短期阵痛难免。燃油税改革涉及面广，调整力度大，各种利益的再分配，资金性质及管理方式的变化等，给交通系统提出了严峻挑战，特别是养路费等规费取消后，不但使队伍生存压力陡然成为摆在我们面前的紧迫现实问题，而且使直接从事规费征稽的运管一线人员眼前无事可干、长远安置甚至分流缺乏渠道、手段和经验，这一切，都极大地考验着我们的心理能力、调整能力和行政能力。与此同时，燃油税和大部制改革后，交通进展环境、工作重点、工作内容和工作方式都将发生重大变化，原有的行业管理手段有的弱化、有的缺失，如不能快速调整、尽快适应，则极可能造成管理真空和心理失衡。适应新的形势，加快推动管理创新，搭建新的管理平台，探究新的管理手段已成为当务之急。 （三）加快新一轮交通建设投资压力巨大。近年来，随着县委县政府“三化、三集中”进展战略的深化实施，我县经济得到了快速进展，对交通基础设施建设提出了新一轮进展的更高要求，而我县交通尤其是农村公路网络虽已基本形成，但从总体布局上看功能不完善、断头路多通达广度和深度不够；从公路质量看等级低、路况差，不但通而不畅的问题严重存在，而且公路承载能力弱，特别是桥梁已成为制约进展的“瓶颈”，全县现有公路 1949.8 公里中，三级及以下（含三级...
