书记在企业改制会议讲话 同志们： 今日，县委、县政府召开企业改制工作动员大会，目的就是要动员全县各级各部门特别是广阔企业干部职工，抓住涉及企业生存和进展的产权制度这一关键问题，统一思想，更新观念，深化改革，打一场企业改制攻坚战，实现县域经济的重大突破。刚才，康明同志就为什么要改制，怎么改制，如何搞好改制，做了很好的报告，希望大家深刻领悟，精心部署，仔细落实。下面，我再讲三点意见： 第一，要高度统一思想 企业改制，就是以产权制度改革为核心，将企业传统的工厂制改为法律规范的公司制，建立“产权明晰、责权明确政企分开、管理科学”的现代企业制度，实现投资主体多元化，企业治理法人化。推动企业改制，是振兴我县县域经济的重要举措，是县属企业走出困境的现实选择和必由之路。过往以来，尤其在计划经济时代，我县工业企业对于促进就业、促进财政增收和职工增收、繁荣县域经济作出了重大的贡献，广阔职工为此也付出了艰辛的劳动，同样做出了历史性贡献。但随着计划经济体制向市场经济体制的转轨，我县工业生产逐渐走入低谷，在激烈的市场竞争中处境十分艰难，大多难以为继。根本原因在哪里?在体制。很显然，不管是国有工商业企业，还是乡镇集体企业，要在市场经济条件下求得生存与进展，抢占市场制高点，老办法老套路已经不管用了唯一的出路就是改制。我在新宁工作的时候，就发现一个很有说服力的例子。新宁县原经委主任陈昌泉同志在担任县瓷厂厂长时，事业心相当强，能力不错，魄力很足，作风也很好，但不管怎么努力，总是产值难增加，效益上不来，工人不服管。1998 年，新加坡一个老板买下了新宁瓷厂，更名为欧与美陶瓷有限公司，仍然请陈昌泉担任经理，负责生产经营。结果只用了一年时间，生产线由原来的两条一下子增加到 8 条线,产值突破 20XX 万元，是原来的3 倍,效益非常好，工人服服贴贴。同一个厂，同一个人管理，为什么结果却是天壤之别?原因就在体制。体制改了就出活力、出效益。企业改制，上面喊了很多年了，外地也早就动起来了，并已取得成功，尝到了甜头。但我县企业改制一直步履艰难陷于僵局，不是改制对我们不适用，而是我们主观没努力，力度不到位，尤其是思想认识偏差太大。分析个中原因，至少要解决三个方面的问题： 一要解决“怕”的问题。“怕”的问题主要表现为怕乱、怕难、怕亏。一是怕乱。有些领导、有些部门片面地认为改制就是捅“马蜂窝”、捅漏子，是自己给自己添乱找麻烦，因...
