乡镇开展平安建设的意见 各村、镇属各企事业单位： 开展平安建设是构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的必定要求和重要内容。保持农村经济进展与社会稳定之间的相互协调，使农村安定有序、充满活力，使群众安居乐业、和睦相处，是建设社会主义新农村的关键。为了进一步贯彻落实中央社会治安综合治理委员会《关于深化开展农村平安建设的若干意见》精神和上级有关“平安建设”的要求维护社会和谐稳定，现结合我镇实际，就深化开展“平安下各”建设提出以下意见。 一、“平安下各”建设的指导思想和目标 1、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化贯彻党的、全会精神和省、市关于构建和谐社会的要求，坚持科学进展观，在党委政府的统一领导下，组织动员社会各方面的力量，全面落实“打防结合、预防为主专群结合、依靠群众”的方针，以建立健全长效工作机制为核心，以强化基层基础工作为重点，以建立社会治安防控体系为载体，以严打整治为手段，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，广泛深化开展“平安下各”建设，确保人民群众安居乐业，确保社会稳定，为全镇改革进展提供良好的治安环境和法制环境。 2、总体目标：“平安下各”建设要实现“五不”的总体目标。一是对敌对势力的渗透破坏活动以及“法轮功”等邪教组织的非法活动发现得早、控制得住处置得好，不发生危害国家安全和政治稳定的情况。二是从源头上预防和减少矛盾纠纷，努力化解不和谐因素，不发生严重危害社会稳定的重大群体性事件。三是维护城乡社会治安秩序，使突出治安问题和治安乱点得到有效整治，不发生严重危害群众安全感的重大刑事犯罪案件。四是预防和减少重特大安全生产事故，努力把人员伤亡、财产损失和负面影响降到最低限度，不发生严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故。五是依法查处经济犯罪案件，及时消除经济领域的不稳定因素不发生严重危害社会主义市场经济秩序的经济犯罪案件。 3、具体目标：即“三个三”，一是“三个确保”：确保不发生重特大刑事案件和治安恶性事件，确保不发生特大安全生产事故，确保不发生重大群体性事件；二是“三个下降”：刑事发案总量明显下降，安全生产事故有所下降，集体访越级访、重复访总量持续下降；三是“三个提高”：社会治安防控基础管理水平不断提高，突发性事件快速反应能力不断提高，人民群众安全感和对社会治安的满意率不断提高。 二、“平安下各”建设主要内容和标准 4、主要内容...
