乡村图书馆服务网络讨论 1 黑龙江省农村图书馆服务网络现状分析 我们可以发现，黑龙江省农村图书馆服务网络建设虽然取得了一定的成果但距离建设覆盖全黑龙江省的图书馆体系还存在着不小的差距。在黑龙江省农村图书馆服务网点的建设中主要存在以下几个方面的问题。 缺少因地制宜设置的农村图书馆服务网点黑龙江省农村乡镇分布不均，人口密度差异大。哈尔滨、齐齐哈尔、绥化大庆、牡丹江地区乡镇数量多，人口密度大；鸡西、双鸭山、佳木斯、黑河地区乡镇数量多，人口密度适中；鹤岗地区乡镇数量少，人口密度适中；大兴安岭乡镇数量多，人口密度小；伊春乡镇数量少，人口密度小。哈尔滨地区乡镇数量是大兴安岭地区的倍，人口密度是 18 倍。对于乡镇数量多且人口密集的地区需要多设置图书馆网点；乡镇数量多但人口密度小的可以考虑少设固定图书馆，多设置流动图书馆网点。然而，黑龙江省在农村图书馆服务网络建设方面，按乡镇、人口分布情况，合理规划和布局固定或流动图书馆网点非常少。哈尔滨地区设置了 102 个图书馆服务网点，平均万人/服务场所，齐齐哈尔甚至高达万人/服务场所。不难想象农民要猎取图书馆服务需要付出很大的成本，如交通成本、时间成本等，这样农民宁愿选择放弃图书馆服务，寻求其他解决途径。黑龙江省其他地区图书馆服务网点设置也或多或少存在着同样的问题。 农村图书馆服务网点设置不全一般来说，乡镇人口密度没有城市的密度大在乡镇中设置微型图书馆（室）或流动图书馆网点就能满足当地农民的信息需求。目前我国还没有对农村图书馆设置提出具体的标准，从城市社区图书馆的建设经验来看，一般万人左右设置一个微型社区图书室。所以就暂且将万人/服务场所定为黑龙江省农村图书馆网点设置的标准，来考察其网点设置的现状。从整体上看，黑龙江省农村图书馆网点数为 468 个，平均两个乡镇拥有一所图书馆，平均万人/服务场所；从每一个农村图书馆治理单元来看，除了大兴安岭、鹤岗的图书馆网点覆盖率较好、图书馆密度较高外，其余地区都普遍存在着图书馆网点覆盖率低、图书馆密度低的问题。我们先不考察这些已存在图书馆的运转状况，仅仅从网点覆盖率和图书馆密度上来看，黑龙江省农村图书馆网点设置不全面，存在着很多图书馆服务的“真空地带”，黑龙江省农村图书馆服务网络在规模上还有待扩展。 农村图书馆服务预算经费不足黑龙江省地方财政收入总量是不断增加的，从 1996 年的亿元到 20XX 年的亿元，年均增长%，...
