乡村养老保障法律分析 一、农村养老的问题 （一）农村老龄人口的现状 20XX 年全国政协举办的“21 世纪论坛”召开主题为“通过养老保险制度化化老年危机为老年红利”的专题研讨会会上指出，20XX 年劳动人口将开始下降，老龄人口加速上升，一直要到 2039 年才会开始下降。也就是说我国的人口红利期即将结束，到 2039 年，我国将出现不足两个纳税人供养一个养老金领取者的局面，这被称为“老龄社会危机时点”。养老问题已经成为我国面临的重要问题，而农村养老保障问题则是中国社会保障制度改革创新的难点和重点。20XX 年末全国总人口为133474 万人，农村人口约 71288 万，占全国总人口的%。中国 60 岁以上老年人口已近亿，其中近六成分布在农村。 （二）目前养老模式的现状与弊端 目前我国的传统的养老方式主要为家庭养老、集体养老、储蓄养老三种形式。家庭养老以家庭为单位，家庭成员主要是年轻子女对年迈的父母进行经济上的供养，生活上的照料，精神上的慰籍。集体养老就是由集体经济组织对年老多病、无依无靠的老人进行赡养的制度。目前我国的集体养老的形式主要有“五保制度”即保证他们的吃、穿、住、烧、葬（教）等为内容。储蓄养老是一种最典型的自我养老方式，即指老年人口依靠勤俭节约的积蓄养老，20XX 年底全国农民工总量为22542 万人，绝大部分农民工有了一定收入后首先想到的就是回老家修房子，目的就是为了将来的养老。而根据在通山县调查数据分析，目前家庭养老的占 58%，集体养老的占 19%，储蓄养老的占 23%，传统的家庭养老方式占首位。当前农村经济进展水平相对较低，传统养老已出现危机。20XX年全国农村居民人均纯收入 5153 元，剔除价格因素，比上年实际增长%；城镇居民人均可支配收入 17175 元，实际增长%。农村居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重为%，城镇为%。按 20XX 年农村贫困标准1196 元测算，年末农村贫困人口为 3597 万人。与全国相比，20XX 年末，通山县农村居民纯收入为 3141 元，农村居民恩格尔系数为，其经济水平明显低于全国平均年水平，经济水平制约着传统养老模式的可持续进展。与全国其他地区比较，湖北省 60岁以上老人的生活中，自我劳动收入所占比例达到%，比全国平均水平高个百分点。这说明在传统的养老方式中，湖北省农村老年人自我供养的比例明显高于全国，而在调查中发现，在湖北省一些经济不发达的山区县，农村老年人依靠自我劳动供养的比例更高。有关长阳县...
