乡政府针对返乡创业“回家工程”的意见 一、总体要求 全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于就业创业工作的决策部署，坚持普惠性与扶持性政策相结合、盘活存量与制造增量并举政府引导与市场主导协同、输入地与输出地进展联动的原则，加强统筹谋划，健全机制，整合创业资源，完善扶持政策，优化创业环境，以人力资本、社会资本的提升、扩散、共享为纽带，加快建立多层次多样化的返乡创业格局，进一步激发农民工、农民企业家以及在外知名人士返乡创业热情，制造更多就地就近就业机会，全面汇入大众创业、万众创新热潮，加快培育县域经济增长点，催生民生改善、经济结构调整与社会和谐稳定新动能。 二、主要方向 （一）实施产业转型“回家工程”。 支持进展新产业、新业态，拓宽农民工、农民企业家以及在外知名人士返乡创业领域。狠抓产业攻坚，推动食品、机械、汽配、医药、化工等传统优势产业转型升级。支持在承接产业转移、推动产业升级过程中，大力进展相关配套产业，促进传统优势产业规模壮大、档次提升、市场拓展，带动农民工、农民企业家以及在外知名人士返乡创业。鼓舞已经成功创业的农民工、农民企业家以及在外知名人士，充分挖掘和利用家乡资源和要素方面的比较优势，把适合的产业转移回家乡再创业、再进展。鼓舞积累了一定资金、技术和管理经验的农民工、农民企业家以及在外知名人士等，顺应家乡消费结构、产业结构升级的市场需求，把小门面、小作坊升级为特色店、连锁店、品牌店。 （二）实施创新进展“回家工程”。 深化实施创新驱动进展战略，坚定不移进展高新技术产业和战略性新兴产业，吸引返乡创业资本创建高新技术企业参加高新技术产业进展，推动产业向中高端水平迈进。大力培育创新型企业，抢占产业链的技术高端和技术链的产业高端。积极鼓舞企业、科研院所和高校以重大技术产品开发为重点，开展重大关键技术联合攻关，加快形成一批具有自主知识产权和核心竞争力的高端产品，提高企业的市场竞争力，推动科技成果迅速转化为现实生产力。依托科技企业孵化器平台，加快引进在外高新技术人才。 （三）实施农村改革“回家工程”。 加快农村产权制度改革工作，给予农民清楚的财产权利，让农民能够带着产权进城创新创业。进一步完善农村产权交易市场，鼓舞和引导农村产权法律规范流转交易，支持返乡创业人员通过租赁、转包、入股、托管等多种方式创办农业企业、农民专合社等新型农业经营主体，带动更多...
