为何四中全会要提出“依法治国” 11 月 1 日，着名法学家李步云教授在“1978—XX 影响中国法治图书评选暨法治文化宣传月”启动仪式上发表演讲，围绕“依法治国的回顾与展望”的主题，进行了精彩的发言。凤凰网获授权独家发表演讲内容。 李步云，着名法学家，中国社会科学院荣誉学部委员，中国法学界的“法治三老”之一。“依法治国”和“人权保障”的最早提倡者之一，对推动“依法治国，建设社会主义法治国家”写入中共 xx 大报告和宪法起了重要作用，被誉为“敢开第一腔的法学家”，曾三次给中央政治局讲授法制课。 深圳是我们国家改革开放的排头兵与试验田，为我国的改革开放作出了巨大的贡献。对此我很敬佩。十八届四中全会关于推动依法治国的决定，是具有历史意义的。我们的依法治国进程自 1978 年到今日共有两个里程碑，一个是 1997 年的 xx 大，第二个是十八届四中全会。 第一个里程碑，是 xx 大通过党的民主的形式把依法治国确定为我国的治国方略。 第二个里程碑，是十八大报告提出了要全面落实依法治国方略，加快建设社会主义法治国家。党的四中全会专门讨论依法治国，包括我们国家建设法治国家的蓝图，说明了以 xx 为总书记的党中央非常重视依法治国方略，怎么评价都不为过。 这次四中全会提出“依法治国”具体实施方略，有人认为是晚了一些的，但我不完全这么看。西方发达国家建设法治国家经过了一二百年的时间，在共产党的领导下，从 1978 年十一届三中全会以来，到我们建成法治国家，大概要到 2050 年这个时间。我们的经济建设让中国在世界上扬眉吐气，我想，我们建立法治国家和我们的经济建设一样，一定会比西方更快一些。 为何在这样的时间提出?十八届三中全会和四中全会是连在一起的，三中全会主要是解决全面深化改革的问题，而全面深化改革需要法律的保障，即在法治的基础上，用宪法、法律保障我们的改革措施法制化，用法律来推动我们的改革，用法治巩固我们的改革、进展我们的改革。这次四中全会其中很大一件事情就是立法，就是这个意义。 第二个原因，我们要承认现在腐败很严重，但是现在中央是老虎苍蝇一起拍。有人说这个法子治标不治本，我的观点是，我们现在治标，是为治本赢得时间。我在很多场合，提出过十二个字的要求：促进展、搞民生、反腐败、行宪政，建设民主法治国家。 “中国梦”一定要走依法治国的道路 我认为，依法治国，既是我们实现“中国梦”这个伟大民族振兴梦想的内容，又是它...
